POSTANOWIENIE

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa–Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4, art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U.z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz art. 4 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 217, poz.1590), w związku z wnioskiem Strony z dnia 29.06.2007r. (wpływ do tut. Urzędu 29.06.2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług dostawy lokali mieszkalnych dla Klientów

POSTANAWIA

uznać za prawidłowe stanowisko Strony w w/w zakresie.

UZASADNIENIE

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Spółka prowadzi m.in. Działalność polegającą na kupnie i sprzedaży na własny rachunek nieruchomości zlokalizowanych w Polsce. W zakresie tej działalności Strona zawiera umowy z podmiotami (dalej jako „Deweloperzy”) prowadzącymi na terenie kraju inwestycje w zakresie budowy obiektów budownictwa mieszkaniowego. Zgodnie z postanowieniami takich umów Deweloperzy zobowiązują sie do wybudowania wspomnianych obiektów zgodnie z zaakceptowaną przez strony dokumentacją projektową i sprzedaży na rzecz Strony w określonym terminie lokali mieszkaniowych (dalej jako „Lokale”), wydzielonych w tych obiektach. W zależności od konkretnego przypadku przedmiotem transakcji z Deweloperem może być część Lokali w ramach danego obiektu budowanego przez Dewelopera lub wszystkie Lokale mieszkalne w ramach danego obiektu. Lokale sprzedawane są w tzw. stanie deweloperskim (czyli w szczególności bez glazury, terakoty, białego montażu, parkietu, itp.). Końcowym efektem powyższych umów jest nabycie przez Stronę prawa własności Lokalu.

Strona podkreśla, iż lokale stanowią części obiektów budownictwa mieszkaniowego niebędące tzw. lokalami użytkowymi.

Strona nabywa Lokale od Deweloperów w celu ich dalszej odsprzedaży swoim klientom (dalej jako „Klienci”). Klienci to głównie osoby fizyczne nabywające Lokale dla celów mieszkaniowych. W zależności od indywidualnych potrzeb Klientów jedne Lokale mogą być sprzedawane przez Stronę Klientom w takim samym stanie, w jakim zostały przez nią nabyte (tzn. w stanie deweloperskim). Z kolei inne Lokale Strona może poddawać pracom wykończeniowym zgodnie z wymaganiami Klientów (np. położenie glazury, parkietu, instalacja białego montażu, itp.) i dopiero tak wykończone Lokale są przedmiotem sprzedaży przez Stronę na rzecz Klientów.

Powyższe prace wykończeniowe mogą być realizowane przez Stronę zarówno przed zawarciem umowy sprzedaży Lokali pomiędzy Deweloperem a Spółką (jednakże już po technicznym odbiorze Lokali przez Spółkę), jak i po tej dacie. W tym celu Spółka uwzględnia w umowach z Deweloperami stosowne zapisy pozwalające jej na realizowanie takich prac również w okresie przed zawarciem umowy sprzedaży pomiędzy Deweloperem a Spółką. Również w sytuacji odsprzedaży przez Spółkę Lokali Klientom możliwa jest sytuacja, że chociaż umowa sprzedaży pomiędzy Spółką a Klientem wciąż nie została zawarta, to jednak Klienci mogą wykonywać prace wykończeniowe bez angażowania strony do tych prac. Jak wynika z wiedzy Strony taka praktyka jest powszechna na rynku.

Strona zaznacza, iż nie jest jej zamiarem korzystanie z Lokali, tzn. przed dniem sprzedaży Lokali na rzecz Klientów nie będzie ich oddawać w najem, dzierżawę, itp. Oprócz wymienionych powyżej prac wykończeniowych, kwestie właścicielskie sprowadzać się będą wyłącznie do wykonywania obowiązków i wskazań związanych z prawem własności (takich jak zabezpieczenie Lokali poprzez ich zamknięcie, ubezpieczenie OC, płacenie podatków, itp.) oraz wizytowania Lokali z Klientami zainteresowanymi kupnem Lokali lub wizytowania związanego z wykonywaniem prawa własności (sprawdzanie zabezpieczeń, sprawdzanie temperatury grzejników w okresie zimowym, aby uniknąć rozszczelnienia c.o. na skutek mrozu, itp.).

Zdaniem Strony dzięki przedstawionej strukturze Deweloper może się skupić na działalności stricte budowlanej mając klarowną perspektywę finansowania projektu z płatności należnych mu od Strony i mogąc ograniczyć w szczególności koszty obsługi wielu klientów (co do zasady, Spółka nabywa od jednego dewelopera większą ilość lokali, występuje zatem z finansowego punktu widzenia efekt skali pozwalający minimalizować koszty obsługi). Z kolei Strona ponosi ryzyko ekonomiczne związane ze zobowiązaniem do zapłaty określonej kwoty wynagrodzenia Deweloperom i nieznajomością precyzyjnej kwoty wynagrodzenia z tytułu sprzedaży Lokali na rzecz Klientów. Strona ponosi to ryzyko z nadzieją na zrealizowanie zysku wynikającego z różnicy ceny za Lokal w sytuacji, gdy jest on nabywany jednocześnie z wieloma innymi Lokalami od jednego Dewelopera (transakcja o charakterze quasi-hurtowym) oraz ceny za lokal sprzedawany pojedynczo Klientowi (transakcja o charakterze quasi-detalicznym), a także z możliwości wzrostu cen nieruchomości w perspektywie kilku lat.

Powyższa struktura sprzedaży jest również interesująca dla Klientów, gdyż zamiast porównywać warunki kupna lokali od wielu różnych dostawców, mogą w jednym miejscu zapoznać się z ofertą dotyczącą Lokali wzniesionych w różnych lokalizacjach przez różnych deweloperów i nabyć wybrany lokal bezpośrednio od Spółki.

W związku z powyższym Strona zwraca sie z zapytaniem czy w świetle obowiązujących w Polsce przepisów prawa podatkowego dostawa przez Spółkę Lokali dla Klientów podlega opodatkowaniu podatkiem VAT według stawki 7% czy też jest zwolniona z podatku VAT.

Zdaniem Strony w świetle obowiązujących w Polsce przepisów prawa podatkowego dostawa przez Stronę Lokali dla Klientów nie podlega zwolnieniu, lecz jest opodatkowana stawką 7% VAT.

Ustosunkowując się do stanowiska Strony, Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, iż zgodnie z treścią art. 5 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy o podatku od towarów i usług sprzedaż lokalu mieszkalnego stanowi czynność opodatkowaną podatkiem VAT w stawce 7%, która obowiązuje dla obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, do dnia 31.12.2007r.

Natomiast w myśl art. 43 ust. 1 pkt 10 cytowanej ustawy, zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy, zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe.

Na podstawie art. 2 pkt 14 ustawy o podatku od towarów i usług przez pierwsze zasiedlenie rozumie się wydanie pierwszemu nabywcy lub pierwszemu użytkownikowi obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części do użytkowania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu.

Zatem Podatnik zobowiązany jest opodatkować dostawę lokali, o których mowa w złożonym wniosku, stawką podatku 7%.

W związku z powyższym tut. organ podatkowy postanowił jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcęi stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania postanowienia.

Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, że zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4 jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.W myśl § 2 w/w artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.