POSTANOWIENIE

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60 z późń. zm.) w związku z wnioskiem Strony z dnia 09.10.2006r. ( wpływ do tut. Urzędu w dniu 18.10.2006r.) o udzielenie pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego

postanawia

uznać stanowisko Strony przedstawione w piśmie z dnia 09.10.2006r. za nieprawidłowe.

Uzasadnienie

Z przedstawionego w przedmiotowym wniosku stanu faktycznego, wynika, iż Strona zamierza dokonać sprzedaży gruntu podzielonego na działki z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową. Przedmiotowy grunt został nabyty przez rodziców Strony jako rolny w 1990r. Następnie w 2005r. dokonali geodezyjnego podziału nieruchomości na 7 odrębnych działek i sprzedali jedną działkę. W kwietniu 2006r. została ustanowiona na rzecz Strony współwłasność w częściach równych 3 działek ( wraz z udziałem w drodze dojazdowej). Przedmiotowe działki znajdują się na gruncie przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniową . Strona planuje w przyszłości sprzedaż kolejnych działek.Ponadto wyjaśnia, iż nie prowadzi działalności gospodarczej i nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

Zdaniem Strony sprzedaż gruntu (poszczególnych działek) nie powinna podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Mając na uwadze powyższe tut. organ stwierdza co następuje:

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt.1 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późń. zm.) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 7 ust. 1 cytowanej ustawy przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, do towarów zaś zgodnie z art. 2 pkt. 6 ustawy zalicza się także grunty. Od chwili wejścia w życie tych przepisów, tj. od 1 maja 2004r. zasadą jest więc opodatkowanie dostawy gruntów podatkiem od towarów i usług. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Ponieważ z treści wniosku wynika, że są to działki budowlane, zatem dostawa przedmiotowych działek nie może skorzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług określonego w art. 43ust.1 pkt. 9 ustawy.

Z kolei w myśl art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późń. zm.) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podatników pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy.

Dla ustalenia czy osoba dokonująca transakcji sprzedaży gruntu jest podatnikiem podatku od towarów i usług, istotnym jest stwierdzenie, że prowadzi ona działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Również osoba fizyczna nie prowadząca działalności gospodarczej jest obowiązana do opodatkowania podatkiem VAT dokonanej dostawy gruntu jeżeli okoliczności wskazują na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy.

Ponieważ dostawa kolejnych działek niewątpliwie ma charakter powtarzalny, warunek częstotliwości zostaje tu wypełniony i nie można mówić o czynności jednorazowej i dokonana przez Stronę dostawa gruntu będzie podlegać opodatkowaniu tym podatkiem.Czynność sprzedaży gruntów zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, należy opodatkować podatkiem od towarów i usług według stawki podstawowej w wysokości 22%.

Dodatkowo Urząd wyjaśnia, iż w przypadku dostawy terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę ma zastosowanie art. 113 ust. 13, zgodnie z którym nie stosuje się zwolnienia z podatku od towarów i usług podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej 10.000 euro. W związku z powyższym Urząd postanowił jak w sentencji.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia. Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, iż zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4 jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.W myśl ¨§ 2 w/w artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1 , jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji w trybie określonym w § 5.