Wójt Gminy Sławno działając na podstawie art. 14a par. 1 i par. 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w związku z art. 1a, ust. 1 pkt 1 oraz art. 5, ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844)postanawia uznać budynki przeznaczone na zakwaterowanie żołnierzy odbywających służbę wojskową za budynki mieszkalne.
We wniosku z dnia 13 kwietnia 2006r. (z datą wpływu 18.04.2006) Nr 2447/WN i ZW oraz informacji uzupełniającej z dnia 02.08. 2006 r. Nr 5346/WN i ZW (z datą wpływu 07.08. 2006 r.) Rejonowy Z. I. w B. zwrócił się do Urzędu Gminy Sławno o udzielenie interpretacji prawa podatkowego w sprawie kwalifikacji nieruchomości dla celów złożenia deklaracji podatkowych.W uzasadnieniu przedstawiono szereg argumentów dotyczących wykładni językowych dotyczących znaczenia słów „budynek mieszkalny”, aktów prawnych o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Zarządzenia Nr 9/MON z dnia 20.02.1998 r., wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego.Wójt Gminy Sławno biorąc pod uwagę powyższe argumenty starał się dotrzeć do dokumentacji budowlanej lub decyzji o dopuszczeniu budynków do użytkowania przez uprawniony organ w stosunku do budynków, które znajdują się na terenie Jednostki Wojskowej w S.Dokumentacja budowlana jest w takim przypadku właściwa do określenia rodzaju budynku na potrzeby opodatkowania, co wynika pośrednio z jego definicji zawartej w art. 1a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.Z zakończonego postępowania okazało się, że takiej dokumentacji nie ma.

W związku z powyższym, Wójt Gminy Sławno biorąc pod uwagę linię orzecznictwa sądowego (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 czerwca 2004 roku, sygn. III SA 487/03, z dnia 16 stycznia 2004 roku, sygn. akt III SA. 1117/03, jak i Naczelnego Sądu Administracyjnego w wyroku z dnia 7 czerwca 2005 r. sygn. akt FSK 1936/04), iż pod pojęciem „budynek mieszkalny” należy rozumieć budynek przeznaczony lub nadający się do mieszkania, a pojęcie mieszkać oznacza „zajmować jakieś pomieszczenie i traktować jako główne miejsce swojego pobytu, przebywać gdzieś stale albo czasowo”, uznaje budynki faktycznie przeznaczone na zakwaterowanie żołnierzy za budynki mieszkalne.
Znaczenie przesądzające o zaliczeniu budynku przeznaczonego na zakwaterowanie żołnierzy do budynków o charakterze mieszkalnym mają przepisy ustawy o zakwaterowaniu żołnierzy Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Jak zaznaczył sąd w powołanych wyrokach, zgodnie z art. 6 i art. 7 tej ustawy na zakwaterowanie zbiorowe żołnierzy przeznacza się wspólne kwatery stałe będące pomieszczeniami mieszkalnymi w budynkach położonych na terenach zamkniętych.
Wspólne kwatery przeznaczone na zakwaterowanie żołnierzy, pełniących służbę w różnych formach (zasadniczej, nadterminowej tzw. kontraktowej lub zawodowej), zostały określone jako pomieszczenia mieszkalne.

Na postanowienie niniejsze służy prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Tryb. za pośrednictwem Wójta Gminy Sławno w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.