POSTANOWIENIE

Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego, działając na podstawie art.14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U, z 2005r, Nr 8, poz. 60, ze zmianami), po rozparzeniu wniosku Strony wniesionego w dniu 28.04.2006 r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług,stwierdza że przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Uczelnia w swojej strukturze organizacyjnej posiada drukarnię. Drukarnia wykonuje czynności na jej potrzeby i na zewnątrz dla kontrahentów obcych. Drukarnia na zlecenie wydawców wykonuje czynności polegające na wytworzeniu w pełnym cyklu produkcyjnym wydawnictw dziełowych. Produkcja odbywa się na własnych materiałach i we własnym zakresie.Produkowane książki są oznaczone na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN oraz czasopisma specjalistyczne oznaczone symbolami ISSN. Uczelnia stosowała do tej produkcji stawkę 22%.
Drukarnia zajmuje się produkcją poligraficzną polegającą między innymi na wytworzeniu metodami poligraficznymi książek, na zamówienie ich wydawców. Podatnik dokonuje procesu produkcyjnego składającego się z wielu różnorodnych czynności, w wyniku których powstaje gotowy wyrób (książka). Do jej wytworzenia Uczelnia zużywa surowce i komponenty (papier, farby, kleje, płótno introligatorskie, karton, itp.) będące jej własnością. W wyniku tego procesu powstaje nowe dobro materialne przeznaczone już bez dalszych procesów technologicznych wprost do ostatecznego odbiorcy. Podatnik dysponując już wykonanym nakładem książek stawia go do dyspozycji wydawcy (zamawiający), przekazując jednocześnie odpłatnie prawo do dysponowania tymi książkami jak właściciel. Wystawia fakturę VAT określając w niej przedmiot sprzedaży jako książka PKWIU 22.11. Oznacza to, że w wyniku tych czynności powstaje produkt (książka) z materiału własnego.

Uczelnia zwraca się z zapytaniem, czy drukowanie książek z materiałów własnych stanowi dostawę towaru, czy jest świadczeniem usług.
Zdaniem Wnioskodawcy drukowanie wydawnictw dziełowych z materiałów własnych winno być identyfikowane jako dostawa towarów.
Naczelnik tut. Urzędu Skarbowego, po przeanalizowaniu przedmiotowej sprawy w kontekście określonego stanu faktycznego potwierdza stanowisko Wnioskodawcy.
Ocena, czy wykonywana przez podatnika czynność jest dostawą towarów czy świadczeniem usług wymaga analizy indywidualnego stanu faktycznego. W przypadku, gdy efektem końcowym czynności wykonywanych przez drukarnię, na zlecenie wydawcy są nowe produkty gotowe (książki lub czasopisma), które zostały wykonane z materiałów własnych drukarni, czynność ta może spełniać przesłanki uznania jej za dostawę towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zmianami). Ma to miejsce wówczas, gdy drukarnia, w oparciu o stosowny zapis zawarty w umowie, przenosi na nabywcę, w momencie przekazania wyprodukowanych towarów, prawo do rozporządzania nimi jak właściciel.

Reasumując, gdy Uczelnia będzie drukowała książki (PKWiU 22.11) oznaczone na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN oraz czasopisma specjalistyczne, na podstawie zawartych z wydawcą umów, z których będzie wynikało, iż z chwilą dostarczenia wydrukowanych książek wydawnictwu drukarnia przeniesie na nabywcę prawo do rozporządzania nimi jak właściciel, a druk będzie wykonywany na materiałach własnych drukarni (tj. w toku całego procesu produkcyjnego drukarnia będzie dysponować tymi towarami jak właściciel aż do momentu wydania gotowego towaru nabywcy), to przy wykonaniu tych czynności Podatnik, w oparciu o zapis art. 146 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT, będzie miał prawo do zastosowania, do dnia 31 grudnia 2007 r, stawki podatku VAT w wysokości 0%, gdyż przeniesienie na wydawcę prawa do rozporządzania tymi towarami będzie odpowiadało warunkom dostawy w rozumieniu art. 7 ust.1 ustawy o VAT.
W świetle powyższych ustaleń orzeczono jak w sentencji postanowienia.