P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 4, w związku z art. 14a § 1 ustawy z dn. 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 z późn. zm./, w odpowiedzi na Państwa wniosek z dn. 29.09.2006 r. (data wpływu 02.10.2006 r.), dotyczące stosowania przepisów ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym /Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm./

Naczelnik Urzędu Celnego w Ciechanowie

p o s t a n a w i a

uznać stanowisko Wnioskodawcy, że:

gaz płynny - propan, butan oraz mieszaniny propan-butanu zaimportowany lub sprowadzony w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego przez XXXXXXXXXXXXX i przemieszczany do składu podatkowego, z którego korzysta Spółka na podstawie umowy cywilnoprawnej, który następnie zostanie odsprzedany do podmiotu zużywającego go na cele inne niż do napędu pojazdów samochodowych a zatem korzystający ze zwolnienia z akcyzy w związku ze spełnieniem warunków określonych w § 15 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, z uwagi na zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy, w momencie wyprowadzenia ze składu podatkowego, może być przewożony przez podmiot zużywający gaz na cele inne, niż do napędu pojazdów samochodowych bez administracyjnego dokumentu towarzyszącego

za prawidłowe

U z a s a d n i e n i e

W dniu 02.10.2006 roku do Naczelnika Urzędu Celnego w Ciechanowie wpłynął wniosek złożony przez XXXXXXXX, XXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXXXXX, XXX XXXXX, zwaną dalej Podatnikiem, z zapytaniem czy gaz płynny - propan, butan oraz mieszaniny propan-butanu zaimportowany lub sprowadzony w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego przez XXXXXX XXXXXXX i przemieszczany do składu podatkowego, z którego korzysta Spółka na podstawie umowy cywilnoprawnej, który następnie zostanie odsprzedany do podmiotu zużywającego go na cele inne niż do napędu pojazdów samochodowych a zatem korzystający ze zwolnienia z akcyzy w związku ze spełnieniem warunków określonych w § 15 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26.04.2004 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego /tekst jednolity: Dz. U. z 2006, Nr 72, poz. 500 z późn. zm./ z uwagi na zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy, w momencie wyprowadzenia ze składu podatkowego, może być przewożony przez podmiot zużywający gaz na cele inne, niż do napędu pojazdów samochodowych bez administracyjnego dokumentu towarzyszącego.

Zgodnie z art. 14a ustawy z dn. 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 z późn. zm./, naczelnik urzędu celnego na pisemny wniosek podatnika zobowiązany jest do udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, natomiast na podatniku ciąży obowiązek wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Podatnik importuje lub dokonuje wewnątrzwspólnotowego nabycia wyrobu akcyzowego zharmonizowanego /gaz płynny - propan, butan oraz mieszaninę propan-butanu/, w procedurze zawieszonej akcyzy, przy czym ww. wyroby akcyzowe przemieszczane są początkowo do składu podatkowego, z którego Podatnik korzysta na podstawie umowy cywilnoprawnej. Następnie Podatnik odsprzedaje ww. wyroby uprawnionemu nabywcy, na cele inne niż do napędu pojazdów samochodowych. Gaz płynny ze składu podatkowego będzie odbierał bezpośrednio własnym środkiem transportu uprawniony nabywca. Z uwagi na to, że przedmiotem transakcji będzie wyrób akcyzowy zharmonizowany zwolniony z akcyzy ze względu na jego przeznaczenie, przy jego obrocie będzie miała zastosowanie procedura zawieszenia poboru akcyzy, wskazana w art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym /Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm./

XXXXXXXXX dokonując odsprzedaży gazu płynnego-propan, butan oraz mieszaniny propanu-butanu spełni warunki określone w § 15 ust. 5 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, w szczególności będzie korzystał ze składu podatkowego.

Z przedstawionego powyżej stanu faktycznego wynika, iż Podatnik zamierza importować lub dokonywać nabycia wewnątrzwspólnotowego gazu płynnego - propan, butan oraz mieszaniny propan-butanu w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, przemieszczać go do składu podatkowego, a następnie odsprzedawać podmiotom zużywającym go na cele inne niż do napędu pojazdów samochodowych. Gaz będzie odbierany ze składu podatkowego własnym środkiem transportu, nie przez Podatnika, tylko bezpośrednio przez uprawnionego nabywcę. Podatnik wypełni warunki określone w § 15 ust. 5 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, które pozwolą na zwolnienie od akcyzy gazu płynnego. Odbiór gazu płynnego ze składu podatkowego, uprawniony nabywca, o którym mowa w § 15 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, potwierdzi na karcie 2, 3, 4 administracyjnego dokumentu towarzyszącego. Biorąc pod uwagę, że wg Podatnika zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy nastąpi z chwilą wyprowadzenia gazu płynnego ze składu podatkowego i odbiór gazu zostanie potwierdzony przez uprawnionego nabywcę, o którym mowa w § 15 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego na karcie 2, 3, 4 dokumentu ADT, Podatnik stoi na stanowisku, że transport gazu zwolnionego z akcyzy po zakończeniu procedury zawieszenia poboru akcyzy, dokonywany na trasie - skład podatkowy - uprawniony nabywca, może odbywać się już bez dokumentu ADT.

Na podstawie art. 2 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym, zwanej ustawą gaz płynny - propan, butan oraz mieszanina propan-butanu został zaliczony do wyrobów akcyzowych zharmonizowanych.

Stosowanie do art. 4 ust. 1 pkt 4 i pkt 5 ustawy opodatkowaniu akcyzą podlega import oraz nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych.

Pobór akcyzy od wyrobów akcyzowych zharmonizowanych jest zawieszony, zgodnie z art. 26 ust 1 pkt 3 ustawy, jeżeli wyroby są zwolnione od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie lub dostarczane nabywcom upoważnionym do nabycia zwolnionego od akcyzy wyrobu.

Zgodnie z § 15 ust. 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, zwanego dalej rozporządzeniem, zwalnia się od akcyzy gaz płynny - propan, butan, mieszaniny propanu-butanu w przypadku, gdy są zużywane do innych celów niż do napędu pojazdów samochodowych.

W myśl § 15 ust. 5 rozporządzenia zwolnienie wyrobów, o których mowa w ust. 1, ma zastosowanie również do importu i nabycia wewnątrzwspólnotowego pod warunkiem, że:

1) importer przy dokonaniu zgłoszenia celnego oraz podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego złoży właściwemu naczelnikowi urzędu celnego oświadczenie, że gaz płynny nie będzie przeznaczony do napędu pojazdów samochodowych,

2) importer oraz podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego posiada zaświadczenie, o którym mowa w art. 27 ust. 3 ustawy, wydane przez właściwego naczelnika urzędu celnego potwierdzające zamówienie odbioru gazu płynnego z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy; właściwy naczelnik urzędu celnego potwierdza zamówienie po przedstawieniu przez podmiot zaświadczenia właściwych organów podatkowych o niezaleganiu z płatnością podatku od towarów i usług oraz akcyzy,

3) nabycie gazu płynnego przez importera oraz podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego nastąpi z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 3 ustawy, oraz na warunkach określonych w przepisach dotyczących procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania,

4) importer oraz podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego prowadzi ewidencję pozwalającą na określenie ilości i sposobu wykorzystania zwolnionych wyrobów akcyzowych,

5) nabywca złoży importerowi lub podmiotowi dokonującemu nabycia wewnątrzwspólnotowego oświadczenie, że nabywany gaz płynny nie będzie przeznaczony do napędu pojazdów samochodowych,

6) importer oraz podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego przekaże do właściwego naczelnika urzędu celnego, w terminie do dnia 25 miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy, miesięczne zestawienia otrzymanych oświadczeń; oświadczenia zawierające informacje, o których mowa w ust. 8, będą dostępne u podatnika w celu kontroli,

7) importer oraz podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego posiadają status prowadzącego skład podatkowy lub korzystają ze składu podatkowego innego podmiotu na podstawie umów prawa cywilnego.

Biorąc pod uwagę § 15 ust. 6 rozporządzenia, importer, podmiot dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego lub sprzedawca jest obowiązany w przypadku sprzedaży:

1) osobom prawnym, jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej oraz osobom fizycznym prowadzącym działalność gospodarczą - do uzyskania od nabywcy oświadczenia, że gaz płynny nie będzie przeznaczony do napędu pojazdów samochodowych, oświadczenie to może być złożone na wystawionej fakturze VAT, a jeżeli jest składane odrębnie, powinno zawierać datę złożenia oświadczenia oraz powinno być dołączone do kopii faktury VAT,

2) osobom fizycznym nieprowadzącym działalności gospodarczej - do uzyskania od nabywcy oświadczenia, że gaz płynny nie będzie przeznaczony do napędu pojazdów samochodowych; oświadczenie to powinno być dołączone do kopii paragonu lub kopii innego dokumentu sprzedaży wystawionego nabywcy, a w przypadku braku takiej możliwości sprzedawca jest obowiązany wpisać na oświadczeniu numer i datę wystawienia dokumentu potwierdzającego tę sprzedaż.

Stosownie do § 15 ust. 7 rozporządzenia oświadczenie, o którym mowa w § 15 ust. 5 pkt 1 i § 15 ust. 4 pkt 1 rozporządzenia, powinno zawierać co najmniej:

1) nazwę oraz adres podmiotu składającego oświadczenie oraz jego NIP,

2) ilość zakupionego na terytorium kraju, w innym państwie członkowskim lub w państwie trzecim wyrobu oraz jego symbol PKWiU i kod CN,

3) wskazanie celu, na który zostanie przeznaczony wyrób zakupiony w kraju, nabyty w innym państwie członkowskim lub pochodzący z importu,

4) datę i miejsce sporządzenia oświadczenia oraz podpis osoby składającej oświadczenie.

Oświadczenie, zgodnie z § 15 ust. 8 rozporządzenia, o którym mowa w § 15 ust. 3 pkt 1, § 15 ust. 4 pkt 7 i § 15 ust. 5 pkt 5 rozporządzenia, powinno zawierać co najmniej:

1) imię i nazwisko nabywcy, PESEL oraz NIP,

2) adres zamieszkania nabywcy,

3) określenie ilości nabywanego gazu płynnego;

4) określenie ilości, rodzaju i typu posiadanych urządzeń grzewczych oraz miejsca (adresu), gdzie znajdują się urządzenia, jeżeli jest ono inne niż adres wymieniony w pkt 2;

5) datę i miejsce sporządzenia oświadczenia oraz podpis osoby składającej oświadczenie.

Stosownie do § 24g pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.04.2004 r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania /Dz. U. Nr 89, poz. 849 z późn. zm./ w przypadku zwolnienia wyrobów, o których mowa w § 15 ust. 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy następuje z chwilą wyprowadzenia tych wyrobów ze składu podatkowego do podmiotu, o którym mowa w § 15 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, przy spełnieniu warunków określonych w § 15 ust. 2-8 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego.

Dokonując analizy opisanego we wniosku stanu faktycznego należy stwierdzić, iż przemieszczanie przez zużywającego na terytorium kraju, zwolnionego od akcyzy gazu płynnego, który wykorzystuje wyżej wymieniony wyrób do celów, o których mowa w § 15 ust. 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego, może się odbywać bez zastosowania administracyjnego dokumentu towarzyszącego. Zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy nastąpi z chwilą wyprowadzenia gazu ze składu podatkowego do zużywającego, który wykorzystuje wyżej wymieniony wyrób do innych celów niż do napędu pojazdów samochodowych.

Mając na uwadze powyższe Naczelnik Urzędu Celnego w Ciechanowie postanawia uznać stanowisko Podatnika za prawidłowe.