Naczelnik Świętokrzyskiego Urzędu Skarbowego w Kielcach działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 29.09.2006 r., znak: AK.365/38/2006, w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w świetle ustawy dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj.: Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) u.p.d.o.f. stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Stan faktyczny
Jak wynika z wniosku, Spółdzielnia wypłaca diety członkom Rady Nadzorczej i Rad Osiedlowych za udział w posiedzeniach w/wym. organów stanowiących KSM.

KSM jako płatnik, od wypłaconych kwot członkom Rady Nadzorczej i Rad Osiedlowych pobierała zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych wg stawki 19%, po pomniejszeniu ich o koszty uzyskania przychodów w wysokości 102,25 zł. miesięcznie. Po zakończeniu roku podatkowego wszystkie osoby pobierające w/wym. świadczenia pieniężne otrzymały od wnioskodawcy informację o dochodach oraz pobranych zaliczkach na podatek dochodowy PIT-11. W przeważających przypadkach miesięczna suma należnych diet jest niższa od ryczałtowych kosztów w wysokości 102,25 zł. Z uwagi na to, że wysokość diet jest symboliczna (20-26 zł) za udział w jednym posiedzeniu, niektórzy członkowie Rady Nadzorczej i Rad Osiedlowych twierdzą, że diety te stanowią wynagrodzenie za pełnienie obowiązków społecznych i obywatelskich i powinny być wykazane na druku PIT-R.

Zapytanie i stanowisko podatnika
Wnioskodawca prosi o zajęcie stanowiska, czy wypłacane z powyższego tytułu diety, stanowią wynagrodzenie z tytułu działalności wykonywanej osobiście, o którym mowa w art. 13 pkt 7 u.p.d.o.f., czy też za pełnienie obowiązków społecznych i obywatelskich, o których mowa w art. 13 pkt 5 tej ustawy ?

Zdaniem wnioskodawcy są to przychody z działalności wykonywanej osobiście, określone w art. 13 pkt 7 wymienionej ustawy, a KSM postępowała prawidłowo naliczając od tych przychodów zaliczki na podatek wg stawki 19%, po pomniejszeniu uprzednio kosztów uzyskania przychodów w kwocie 102,25 zł. miesięcznie.

Ocena prawna stanu faktycznego
W oparciu o wyżej opisany stan faktyczny Naczelnik tut. Urzędu stwierdza, co następuje:
Za pełnienie obowiązków społecznych i obywatelskich należy uznać działalność posłów i senatorów, radnych i innych przedstawicieli samorządu terytorialnego, składów komisji wyborczych powołanych do przeprowadzenia wyborów, sędziów Trybunału Stanu, ławników sądów powszechnych i.t.p. Pojęcie obowiązków społecznych i obywatelskich odnosi się więc do zadań publicznych i państwowych, a nie do czynności związanych z prowadzeniem spraw, zarządzania działalnością osoby fizycznej, prawnej lub jednostki nie posiadającej osobowości prawnej.

W tej sytuacji należy przyjąć, iż wymienione diety zgodnie z art. 13 pkt 7 u.p.d.o.f. są przychodami otrzymywanymi przez osoby, niezależnie od sposobu ich powoływania, należące do składu zarządów, rad nadzorczych, komisji lub innych organów stanowiących osób prawnych i są traktowane jako przychody z samodzielnej działalności, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 2 tej ustawy.

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, płatnicy dokonujący wypłaty z tytułu w/wym. przychodów, są zobowiązani pobrać zaliczkę na podatek dochodowy w wysokości 19% przychodu, pomniejszonego o koszty uzyskania przychodu w wysokości określonej w art. 22 ust. 9 oraz pomniejszonej o składki potrącone przez płatnika w danym miesiącu na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe oraz przekazać ją do urzędu skarbowego zgodnie z art. 42 ust. 1 ustawy.

Z tytułu wynagrodzeń za pełnienie funkcji w organach KSM zryczałtowane koszty uzyskania przychodów w 2006 r. wynoszą 102,25 zł. miesięcznie, a rocznie nie więcej niż 1.227 zł. W przypadku gdy podatnik tego samego rodzaju przychody z tytułu określonego w art. 13 pkt 7 ustawy, uzyskuje od więcej niż jednego podmiotu - roczne koszty uzyskania przychodów w 2006 r. nie mogą przekroczyć kwoty 1.840,77 zł.

Stosownie natomiast do art. 35a ust. 5 u.p.d.o.f., w terminie do końca lutego roku następującego po roku podatkowym płatnik jest obowiązany przesłać podatnikowi oraz do urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika - imienną informację o wysokości przychodu, sporządzoną według ustalonego wzoru. Taką informację sporządza się na formularzu PIT-11/8B (a nie PIT- R), w której w wierszu 8 wykazuje się przychód, koszty uzyskania przychodów, dochód i zaliczki pobrane przez płatnika, z tytułu udziału w organach stanowiących osób prawnych (art. 13 pkt 7 ustawy).

W związku z powyższym należy uznać, iż postępowanie wnioskodawcy odnośnie poboru zaliczek na podatek od wypłaconych diet za udział w posiedzeniach Rady Nadzorczej i Rad Osiedlowych jest prawidłowe.