POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216 i 217 w związku z art. 14a § 1, § 2, § 3 i § 4, art. 14b § 1, § 2 i § 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: z 2005r, Dz.U. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 Uchwały Nr XXXIV/300/2004 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 2 grudnia 2004r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości (ze zmianą - Uchwała Nr XXXIX/33812005 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 30 marca 2005r. oraz Uchwała Nr LII/469/2005 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 21 grudnia 2005r.) Burmistrz Miasta Tarnowskie Góry stwierdza, że stanowisko ww. wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia (bez daty - wpływ do tut. Urzędu 12 lipca 2006r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie:

- co należy rozumieć przez podjęcie działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę po raz pierwszy na obszarze strefy aktywności gospodarczej" (§ 2 pkt 2a) uchwały), tj. od kiedy przysługuje zwolnienie od podatku - czy od rozpoczęcia przez spółkę działań remontowych na nieruchomości, z którym połączone będzie stosowne zwiększenie zatrudnienia (zgodnie z pkt c), czy też dopiero od rozpoczęcia przez spółkę na terenie nieruchomości prowadzenia głównej działalności zarobkowej, tj. od przeniesienia do budynku biurowego biura zarządu, pracowników administracyjnych i księgowych—oraz pracowników działu handlowego.

- nie jest prawidłowe

UZASADNIENIE

W dniu 12 lipca 2006r. do Burmistrza Miasta Tarnowskie Góry wpłynął wniosek złożony przez Spółkę o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego wynikającego z Uchwały Nr XXXIV/30012004 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 2 grudnia 2004r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości.

Spółka zwróciła się z następującym zapytaniem:- co należy rozumieć przez "podjęcie działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę po raz pierwszy na obszarze strefy aktywności gospodarczej" (§ 2 pkt 2a uchwały), tj. od kiedy przysługuje zwolnienie od podatku - czy od rozpoczęcia przez spółkę działań remontowych na nieruchomości, z którym połączone będzie stosowne zwiększenie zatrudnienia (zgodnie z pkt c), czy też dopiero od rozpoczęcia przez spółkę na terenie nieruchomości prowadzenia głównej działalności zarobkowej, tj. od przeniesienia do budynku biurowego biura zarządu, pracowników administracyjnych i księgowych oraz pracowników działu handlowego.

Zgodnie art. 14a § 1 cytowanej ustawy Ordynacja podatkowa - stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika:

W dniu 14.06.2006r. Spółka nabyła od Starostwa Powiatowego w Tarnowskich Górachnieruchomość znajdującą się przy ul. , dla której Sąd Rejonowy w Tarnowskich Górach. prowadzi księgę wieczystą o numerze . W skład nieruchomości wchodzą m.in. budynek biurowy oraz nie oddana nigdy do użytkowania i znajdująca się nadal w fazie budowy hala magazynowa. Nieruchomość znajduje się w strefie aktywności gospodarczej, utworzonej Uchwałą Nr XIII111812003 Rady Powiatu w Tarnowskich Górach z dnia 8 listopada 2003r.

Spółka prowadzi działalność gospodarczą w zakresie importu, a następnie cięcia, konfekcjonowania i hurtowej sprzedaży folii spożywczych i przemysłowych, a także w zakresie usługowego cięcia i konfekcjonowania folii oraz importu i hurtowej sprzedaży (papier). Specyfika działalności handlowej Spółki polega na tym, że odbiorcami są wyłącznie podmioty gospodarcze przetwarzające następnie dostarczone przez Spółkę surowce, w związku z czym sprzedaż nie odbywa się w pomieszczeniach magazynowych Spółki, tj. odbiorcy nie zgłaszają się po odbiór towaru, lecz jest on im dostarczany własnymi lub wynajmowanymi środkami transportu.

Spółka planuje w najbliższym czasie przystąpić do intensywnych prac na przedmiotowej nieruchomości, w tym m.in. uporządkowania terenu, remontu budynku biurowego oraz zakończenia budowy hali magazynowej. W tym celu Spółka tylko w niewielkiej części zamierza korzystać z usług wyspecjalizowanych firm i w dużej mierze roboty wykona we własnym zakresie zatrudniając w tym celu w ramach stosunków pracy nowych pracowników.

Niezwłocznie po zakończeniu pierwszego etapu prac budowlanych Spółka zamierza przenieść prowadzenie działalności na teren przedmiotowej nieruchomości, tj. umieścić w budynku biurowym pracowników działów: handlowego, administracyjnego i księgowego oraz biuro zarządu do budynku biurowego, a w drugiej kolejności maszyny do cięcia i konfekcjonowania folii oraz zapasy surowców do hali magazynowej. Wraz z przeniesieniem działalności do budynku biurowego Spółka rozpocznie działalność w zakresie wynajmu pozostałej powierzchni podmiotom gospodarczym.

Burmistrz Miasta Tarnowskie Góry, mając na uwadze §tan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę i stan prawny obowiązujący w dacie zaistnienia tego zdarzenia, stwierdza co następuje:

Podatnik wniósł o potwierdzenie słuszności stanowiska, zgodnie z którym przyznanie zwolnienia będzie skutkować już od chwili rozpoczęcia działań remontowych, bezpośrednio z którym związane będzie zatrudnienie nowych pracowników.Stanowisko wnioskodawcy nie jest prawidłowe ponieważ § 2 pkt 5 przedmiotowej uchwały stanowi, że "okres zwolnienia z podatku od nieruchomości po uruchomieniu działalności gospodarczej uzależniony jest od ilości zatrudnionych osób". W związku z powyższym zwolnienie będzie skutkować nie od chwili rozpoczęcia działań remontowych, lecz po uruchomieniu działalności gospodarczej (po spełnieniu pozostałych kryteriów).

Natomiast co należy rozumieć przez "podjęcie działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę po raz pierwszy na obszarze strefy aktywności gospodarczej" zostało wyjaśnione w § 2 pkt 2a przedmiotowej uchwały. Zgodnie z tym zapisem - nowa działalności gospodarcza oznacza rozpoczęcie prowadzenia działalności gospodarczej na podstawie decyzji o zarejestrowaniu przedsiębiorcy w ewidencji działalności gospodarczej lub Krajowym Rejestrze Sądowym, a także w przypadku Waszej Spółki i podjęcie działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę po raz pierwszy na obszarze "strefy aktywności gospodarczej" pod warunkiem, że przedsiębiorca udokumentuje wzrost liczby osób zatrudnionych poprzez porównanie liczby zatrudnionych pracowników z miesiącem poprzedzającym okres zwolnienia.

Niniejsza interpretacja przepisów prawa podatkowego nie jest wiążąca dla podatnika. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej jego zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.