POSTANOWIENIE

Prezydent Miasta Katowice działając na podstawie art. 14a § 1, § 3 i § 4, art. 14b § 1, § 2 i § 7, art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm./ w związku z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz. U. z 2006r. Nr 121, poz. 844/

postanawia

udzielić na wniosek ....... interpretacji podatkowej uznając, iż obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości w przypadku powierzchni stanowiących własność uczelni, a wynajmowanych podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło faktyczne rozpoczęcie najmu zgodnie z umową.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 30 sierpnia 2006r. ... zwróciła się z wnioskiem o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego dotyczącego podatku od nieruchomości w indywidualnej sprawie Podatnika. Pytanie ... dotyczyło momentu powstania obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości w sytuacji, gdy zawarta z podmiotem umowa dotycząca najmu powierzchni na działalność gospodarczą / skutkująca koniecznością zmiany sposobu opodatkowania/ zacznie obowiązywać w terminie późniejszym określonym w umowie, który nie jest tożsamy z dniem podpisania umowy.

Wnioskodawca wyczerpująco przedstawił stan faktyczny oraz wskazał własne stanowisko w sprawie stwierdzając, iż data podpisania umowy najmu pozostaje bez wpływu na moment powstania obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości. Zdaniem Podatnika zdarzeniem mającym wpływ na wysokość opodatkowania jest moment zmiany sposobu wykorzystania nieruchomości zgodnie z umową. Podatek od nieruchomości natomiast, w przedstawionej opinii, ulega podwyższeniu od miesiąca następującego po miesiącu wejścia w życie umowy.

Po rozpatrzeniu wniosku, wyjaśnia się co następuje.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz. U. z 2006r. Nr 121, poz. 844/ obowiązek podatkowy powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstały okoliczności uzasadniające powstanie tego obowiązku. W myśl natomiast art. 6 ust. 3 ww. ustawy, jeżeli w trakcie roku podatkowego zaistniało zdarzenie mające wpływ na wysokość opodatkowania w tym roku, a w szczególności zmiana sposobu wykorzystania przedmiotu opodatkowania lub jego części, podatek ten ulega obniżeniu lub podwyższeniu, poczynając od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło to zdarzenie. Powołany przepis reguluje sytuację zmiany dotychczasowego sposobu wykorzystania nieruchomości wiążącej się m.in. z podjęciem działalności gospodarczej, dotychczas tam nie prowadzonej /tak jak ma to miejsce w przypadku Wnioskodawcy/. Zmiana sposobu wykorzystania nieruchomości następuje na skutek określonego tytułu prawnego m.in. umowy najmu.

Z uwagi na fakt, iż pojęcie "umowy najmu" nie zostało zdefiniowane w ustawie o podatkach i opłatachlokalnych, w tym zakresie należy odwołać się do definicji zawartej w prawie cywilnym. W myśl art. 659 § 1ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks Cywilny /Dz. U. z 1964r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm./ przez umowę najmu wynajmujący zobowiązuje się oddać najemcy rzecz do używania przez czas oznaczony lub nie oznaczony, a najemca zobowiązuje się płacić wynajmującemu umówiony czynsz. Konsekwencją zawartej umowy przez strony jest przystąpienie do jej wykonania oraz powstanie stosunku zobowiązaniowego, w ramach którego obie strony uzyskują wobec siebie roszczenia określone w ustawie. Umowa taka zostaje zawarta w momencie przystąpienia do jej wykonania. Ponadto podkreślić należy, iż zgodnie z art. 353Kodeksu Cywilnego strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny /zgodnie z wykładniąjęzykową stosunek prawny to stosunek powstający między podmiotami prawa w związku z powstaniem określonego faktu prawnego/ według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości /naturze/ stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego. Powyższe oznacza, iż strony umowy mogą same zastrzec /w treści umowy/ moment rozpoczęcia jej obowiązywania.

W sytuacji przedstawionej przez ... tj. gdy skutki czynności mają dopiero powstać w oznaczonym terminie /tj. umowa ma zacząć obowiązywać od określonego momentu/ data rozpoczęcia obowiązywania umowy jest tzw. terminem początkowym. Oznaczenie terminu początkowego jest istotnym elementem umowy, dlatego też zwarta w umowie klauzula określająca moment rozpoczęcia jej obowiązywania stanowi pewnego rodzaju warunek, który uzależnia jej skuteczność.

Biorąc pod uwagę powyższe oraz fakt, iż zdarzenie mające wpływ na wysokość opodatkowania następuje na skutek tytułu prawnego, którym w przedmiotowej sprawie jest zawarta umowa, a określony w umowienajem obowiązuje od wyznaczonego dnia /innego niż data zawarcia umowy/ to okolicznością uzasadniającą powstanie obowiązku podatkowego jest faktyczne rozpoczęcie najmu zgodnie z umową. Zatem obowiązek podatkowy w sprawie ... powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po tym zdarzeniu tj. wejściu w życie zawartej umowy.

W związku z powyższym tutejszy Organ uznaje tezę ... za zasadną i postanawia jak w sentencji.