Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60), art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), § 27a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) - po rozpatrzeniu wniosku z dnia 15.03.2005 r. - bez znaku, który wpłynął do tut. organu w dniu 18.03.2005 r., w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w kwestii możliwości odzyskania podatku od towarów i usług od realizowanego zadania pn. "Remont Izby Pamięci", współfinansowanej ze środków Programu SAPARD - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ropczycach uznaje stanowisko Strony przedstawione w przedmiotowym wniosku w zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) za prawidłowe.

W dniu 18.03.2005 r. wpłynął do tut. organu podatkowego wniosek Towarzystwa Przyjaciół Z.W., w sprawie udzielenia pisemnej informacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej. Z pisma wynika, że Towarzystwo zrealizowało zadanie pod nazwą "Remont Izby Pamięci", współfinansowane ze środków Programu SAPARD.

Ze stanu faktycznego przedstawionego w piśmie wynika, że zadanie to polegało m. in. na wyremontowaniu całego zabudowania Izby Pamięci wraz z uporządkowaniem terenu wokół zabudowy. Zdaniem Towarzystwa - podmiot nie ma możliwości odzyskania podatku VAT od tych inwestycji, ponieważ nie są one i nie będą związane ze sprzedażą opodatkowaną. Towarzystwo jest podmiotem, który korzysta ze zwolnienia przedmiotowego z art. 43 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług.

Rozstrzygając zagadnienie pod kątem możliwości odzyskania podatku od towarów i usług z tytułu ponoszonych nakładów inwestycyjnych stwierdzić należy, iż warunki skorzystania z tych uprawnień wynikają tak z samej ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), jak i z wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.).

Na podstawie art. 86 ust. 1 ww. ustawy - w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Zgodnie z powyższym przepisem odliczyć można w całości podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi, tzn. których następstwem jest wykazanie podatku należnego. Tym samym odliczeniu nie podlega podatek od poniesionych wydatków, które nie są związane z czynnościami opodatkowanymi.

Odnosząc się zatem do sytuacji Jednostki, należy stwierdzić brak podstaw do odliczenia podatku z tytułu poniesionych wydatków, gdyż Towarzystwo Przyjaciół Z.W., korzystając ze zwolnienia przedmiotowego na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług. W związku z tym podmiotowi nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z nakładami inwestycyjnymi. Towarzystwo nie ma również możliwości odzyskania podatku od towarów i usług w przypadku nabycia towarów i usług finansowanych ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, na podstawie przepisu § 27a ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.). Przepis ten wskazuje, że "zwrot podatku z tytułu nabycia towarów i usług lub importu towarów i usług przysługuje również podmiotom, które przed dniem 1.05.2004 r. zawarły z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa umowy w ramach Specjalnego Programu Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (Sapard) dotyczące refundacji ze środków Unii Europejskiej części kosztów kwalifikowanych związanych z realizacją przedsięwzięć w ramach tego programu." Z treści przedmiotowego pisma wynika, że umowa zawarta została w dniu 15.07.2004 r., a zatem w oparciu o tą regulację zwrot podatku od towarów i usług nie przysługuje.

Uwzględniając przedstawiony w piśmie stan faktyczny uznać należy, że Towarzystwo prowadząc inwestycję w zakresie opisanym na wstępie pisma, nie będąc czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług - nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług w systemie VAT. Stąd też stanowisko Jednostki zajęte w przedmiotowym piśmie jest prawidłowe.