Na podstawie art. 14a § 1, 3 i 4 oraz art. 216 § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60), postanawiam udzielić na wniosek podatnika interpretacji art. 1 ustawy z dnia 15.11.1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431 ze zm.), stwierdzając, że tylko część działki nr 2871 położona w B., będąca własnością spółki, podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym.

Zgodnie z art. 14a § 2 ordynacji podatkowej podatnik w dniu 22.03.2005 r. złożył wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie. We wniosku wskazał, iż zakupił działkę z zamiarem przeznaczenia jej na działalność rolniczą. Przedmiotem działalności spółki, zgodnie z załączonym do wniosku odpisem pełnym z Rejestru Przedsiębiorców KRS, są między innymi uprawy rolne, warzywnictwo, ogrodnictwo. Grunt ten nigdy nie został przeznaczony pod działalność gospodarczą, a obecny stan działki to teren zakrzewiony - ugór. W związku z powyższym podatnik zwrócił się z zapytaniem do tutejszego organu podatkowego: czy grunt ten podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym. Zgodnie z art. 14a § 2 przedstawił jednocześnie własne stanowisko w sprawie, stwierdzając, że według niego działka w B. podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym.

Stwierdzić należy, co następuje:

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 15.11.1984 r. o podatku rolnym ?opodatkowaniu podatkiem rolnym podlegają grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne lub jako grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza?. Z powyższego wynika, iż każdy grunt sklasyfikowany w ewidencji gruntów i budynków jako użytek rolny co do zasady podlega opodatkowaniu podatkiem rolnym, z wyjątkiem sytuacji, gdy jest on (w całości lub części) zajęty na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza. Zasadę tę potwierdza art. 2 ust 2 ustawy z dnia 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.), w którym czytamy, że opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości nie podlegają grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne, grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych lub lasy z wyjątkiem zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej. Z kolei grunty sklasyfikowane jako lasy, opodatkowane są podatkiem leśnym, chyba że są zajmowane na działalność gospodarczą inną niż działalność leśna (art. 1 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30.10.2002 r. o podatku leśnym).

Reasumując powyższe, podkreślić należy, że podstawowym kryterium przypisania danego gruntu do określonego podatku (rolnego, leśnego, od nieruchomości) jest jego sklasyfikowanie w ewidencji gruntów i budynków. W przypadku podatku rolnego są to użytki rolne. Dopiero drugim kryterium branym pod uwagę jest to, czy na gruncie tym prowadzona jest działalność gospodarcza. Oba te kryteria są niezbędne, a zarazem wystarczające dla prawidłowego przypisania konkretnego gruntu do właściwego podatku. Zatem nie ma też znaczenia czy w danym momencie na tym gruncie prowadzona jest działalność rolnicza. Biorąc pod uwagę fakt, że działka w B. jest sklasyfikowana w ewidencji gruntów i budynków jako użytek rolny kl. VI (RVI - 0,14 ha) i las kl. V (LsV - 0,10 ha) i jednocześnie nie jest zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej, podlega ona opodatkowaniu podatkiem rolnym i leśnym.