Naczelnik Świętokrzyskiego Urzędu Skarbowego w Kielcach działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 25.08.2005 r. (otrzymanego w dniu 29.08.2005 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Spółka w ramach prowadzonej działalności budowlanej wynajmuje od firmy z siedzibą w Austrii kontenery biurowe i magazynowe na swoje budowy w Polsce. Za wynajem kontenerów Spółka otrzymała fakturę VAT, w PLN bez naliczonego podatku VAT, na której jest dopisek "podatek VAT rozlicza nabywca - art. 17 ust. 1 pkt 4 VAT". Na fakturze umieszczono NIP 526 27 59 125 z dwuliterowym kodem PL, oraz informację, że ten NIP stosuje się dla dostaw lub świadczenia usług przez Containex na terytorium kraju.

Podatnik zwrócił się z zapytaniem: Czy faktura wystawiona przez firmę z siedzibą w Austrii jest prawidłowa (brak NIP austriackiego) aby uznać ją za import usług i wystawić fakturę wewnętrzną (art. 106 ust. 7 ustawy o VAT) i deklarując VAT należny, który co do zasady stanowi dla Spółki jednocześnie VAT naliczony (art. 86 ust. 2 pkt 4 ustawy VAT).

Zdaniem podatnika przedmiotowa faktura pomimo, że nie posiada NIP-u austriackiego, powinna być uznana za import usług, wystawiona faktura wewnętrzna, naliczony i odliczony podatek VAT.

Naczelnik Świętokrzyskiego Urzędu Skarbowego w Kielcach po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego wyjaśnia, co następuje:

Stosownie do treści art. 2 pkt 9 przez import usług rozumie się świadczenie usług z tytułu wykonania, których podatnikiem jest usługobiorca, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dale ustawą.

Art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy mówi, że Podatnikami są również osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne będące usługobiorcami usług świadczonych przez podatników posiadających siedzibę lub miejsce zamieszkania albo pobytu poza terytorium kraju.

Wynika z tego, że istotnym jest, czy dla danej usługi miejscem opodatkowania jest Polska oraz, czy usługodawcą jest podatnik mający siedzibę lub miejsce zamieszkania albo pobytu poza terytorium Polski, niezależnie od tego czy na terenie Wspólnoty, czy też poza jej terytorium.

Decydującymi w tym względzie przepisami są art. 27 i art. 28 ustawy oraz § 4c i § 4d rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz. 970 ze zm). Z przepisów tych wynika miejsce opodatkowania usług oraz w jakich przypadkach podatnikiem w Polsce jest usługobiorca usług, świadczonych przez podatników posiadających siedzibę lub miejsce zamieszkania albo pobytu poza terytorium kraju (import usług).

I tak, zgodnie z art. 27 ust. 4 pkt 6 ustawy, w związku z art. 27 ust. 3 ustawy, dla usług wynajmu, dzierżawy lub innych o podobnym charakterze, których przedmiotem są rzeczy ruchome, z wyjątkiem środków transportu - miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania.

Z przedstawionej przez pytającego sytuacji wynika, że: usługodawcą jest podatnik posiadający siedzibę poza terytorium Polski, miejscem świadczenia usługi jest Polska, a usługa dotyczy wynajmu rzeczy ruchomych (nie środków transportu). Biorąc pod uwagę powyższe nabytą usługę należy uznać za import usługi, udokumentować fakturą wewnętrzną stosownie do art. 106 ust. 7 ustawy, i rozliczyć zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 4 ustawy.