Dnia 25.10.2005 r. do tut. Organu wpłynął wniosek Urzędu Miasta wraz z załącznikami:Uchwałą Rady Miejskiej z dnia 28.11.2000 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu przyznawania dorocznych nagród za osiągnięcia w sferze kultury fizycznej i sportu oraz Uchwałą Rady Miejskiej z dnia 14.12.1999 r. w sprawie szczególnych zasad i trybu przyznawania dorocznych nagród za osiągnięcia w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury, uzupełniony pismem z dnia 10.11.2005 r. z prośbą o interpretację przepisów prawa podatkowego w następującej sprawie:
- czy przyznane przez Urząd Miasta nagrody Prezydenta Miasta za osiągnięcia w sferze kultury fizycznej i sportu oraz w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony dóbr kultury podlegają przez płatnika opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych,
-czy Urząd Miasta jako płatnik ma obowiązek sporządzenia i przekazania informacji PIT-8C zgodnie z art. 42 a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,
- czy przyznający nagrody powinien poinformować nagrodzone osoby o sposobie rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych?

Z przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego wynika, że :W ramach realizacji zadań własnych gminy dotyczących kultury i sportu Urząd Miasta przyznaje doroczne nagrody Prezydenta Miasta w uznaniu całokształtu działalności z zakresu kultury fizycznej lub za wybitne osiągnięcia wysokich wyników sportowych, oraz z działalności kulturalnej lub za wybitne osiągnięcia w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony dóbr kultury zgodnie z podjętymi Uchwałami Rady Miejskiej z dnia 14.12.1999 r. i z dnia 28.11.2000 r. Przedmiotowe nagrody przyznawane są na podstawie uchwały Rady Miejskiej bez ogłaszania konkursu. Nagrody przekazywane są osobom, których z Urzędem Miasta nie łączy stosunek pracy ani cywilnoprawny.
Zdaniem wnioskodawcy przyznane nagrody stanowią przychody z innych źródeł. Wartość nagród nie podlega zwolnieniu od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 68 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, gdyż nie są to wygrane w konkursach i grach - przedmiotowe nagrody przyznawane są na podstawie uchwały Rady Miejskiej bez ogłaszania konkursu. Urząd Miasta jako płatnik nie pobiera podatku od przyznanych nagród , sporządza i przekazuje jedynie informację PIT-8C, stosownie do zasad art. 42a cyt. ustawy. Płatnik nie ma obowiązku informowania nagrodzonych osób o sposobie rozliczenia się z podatku dochodowego od osób fizycznych.

Rozpatrując kwestię opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych przyznanych nagród Prezydenta Miasta za osiągnięcia w sferze kultury fizycznej i sportu oraz w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony dóbr kultury jak również wypełniania obowiązków ustawowych płatnika organ podatkowy informuje:

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm. ), opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody , z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21,52,52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Stosownie do treści art. 20 ust. 1 w/w ustawy , za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, uważa się w szczególności: kwoty wypłacone po śmierci członka otwartego funduszu emerytalnego wskazanej przez niego osobie lub członkowi jego najbliższej rodziny, w rozumieniu przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych , zasiłki pieniężne z ubezpieczenia społecznego, alimenty , z wyjątkiem alimentów na rzecz dzieci , stypendia, dotacje ( subwencje) inne niż wymienione w art. 14, dopłaty, nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nie należące do przychodów określonych w art. 12-14 i 17 oraz przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach.

Z powołanego przepisu wynika jednoznacznie, że przedmiotowe nagrody mogą być zaliczane do przychodów z innych źródeł, jeżeli ich odbiorca nie uzyskuje od przyznającego nagrody innych przychodów określonych w art. 12 -14 i 17 ustawy np. ze stosunku pracy, umów zleceń czy umów o dzieło, dla których Urząd Miasta pełni funkcję płatnika.W świetle powyższego przyznane nagrody Prezydenta Miasta za osiągnięcia w sferze kultury fizycznej i sportu oraz w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury stanowią dla nagrodzonych osób, których nie łączy z Urzędem Miasta stosunek pracy ani cywilnoprawny przychód z innych źródeł, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9 cyt. ustawy .Przychód z w/w nagród nie został wymieniony w przepisach zwalniających od podatku dochodowego od osób fizycznych, o których mowa w art. 21,art. 52, art. 52 a i art. 52 c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz w przepisach w sprawie zaniechania poboru podatku na podstawie ustawy Ordynacja podatkowa i w związku z tym podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Na podstawie art. 42 a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które dokonują wypłat należności lub świadczeń, o których mowa w art. 20 ust. 1 , z wyjątkiem dochodów ( przychodów ) wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52a i art. 52c oraz dochodów , od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek lub zryczałtowanego podatku dochodowego, są obowiązane sporządzić informację wg ustalonego wzoru ( PIT-8 C ) o wysokości przychodów i w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego przekazać podatnikowi oraz urzędowi skarbowemu , którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy wg miejsca zamieszkania podatnika, a w przypadku podatników, o których mowa w art. 3 ust. 2 a , urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy w sprawach opodatkowania osób zagranicznych.

W świetle powyższego Urząd Miasta od przekazanych nagród, osobom nagrodzonym nie ma obowiązku jako płatnik pobierania zaliczek na podatek dochodowy. Urząd Miasta sporządza jedynie informację o przychodach z innych źródeł ( PIT-8C), którą przekazuje podatnikowi oraz urzędowi skarbowemu właściwemu wg miejsca zamieszkania podatnika w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego.Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych nie nakłada na płatnika obowiązku informowania nagrodzonych osób o sposobie rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych.

Reasumując w opisanym stanie prawnym Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pile uznaje za prawidłowe przedstawione stanowisko Urzędu Miasta zawarte we wniosku z dnia 21.10.2005 r w zakresie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych przyznanych nagród Prezydenta Miasta za osiągnięcia w sferze kultury fizycznej i sportu oraz w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony dóbr kultury, oraz obowiązków płatnika co do konieczności opodatkowania ,wystawienia informacji PIT-8C i poinformowania nagrodzonych osób o sposobie rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu otrzymanych nagród.

Powyższa interpretacja została wydana w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku oraz stan prawny obowiązujący w dniu jej wydania.