Jednostka planuje zlecić wykonanie w roku bieżącym następujących prac w miasteczku studenckim: usługi remontowo-budowlane np. malarskie w domach studenckich, budowa altanek śmietnikowych na osiedlu studenckim, bieżąca konserwacja elementów i układów ciepłej wody użytkowej, centralnego ogrzewania, dźwigów, sygnalizacji przeciwpożarowej w domach studenckich itp.

Pytanie Wnioskodawcy brzmi: Jaką stawką podatku od towarów i usług opodatkowane są wyżej wymienione prace ?

Jednostka stoi na stanowisku, że stawka podatku od towarów i usług wynosi 7% powołując się przy tym na przepisy Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku (Dz. U. Nr 97 poz. 970 ze zm.), który w punkcie 20 załącznika nr 1 obniża do dnia 31 grudnia 2007 stawkę podatku od towarów i usług do 7% na budowę remonty i bieżącą konserwację budynków zbiorowego zamieszkania.

Na mocy przepisów art. 146 ust. 1 pkt. 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) do dnia 31 grudnia 2007 roku stosuje się stawkę podatku VAT 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. W art. 2 pkt 12 tej samej ustawy ustawodawca definiuje pojęcie obiektu budownictwa mieszkaniowego. Rozumie się przez to budynki rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Wymienione w ex 113 budynki zbiorowego zamieszkania stanowią zamknięty katalog, którego nie można stosować rozszerzająco.

Minister Finansów na podstawie delegacji ustawowej w Rozporządzeniu z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97 poz. 970 ze zm.), w załączniku nr 1 wymienił towary i usługi dla których obniżył stawkę podatku do wysokości 7%. W pozycji 20 załącznika wymienia budowę, remonty i bieżącą konserwację budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130): domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych. Domy studenckie zaliczane są według PKOB do grupy 113.

Wobec powyższego należy stwierdzić, że w stosunku do usług remontowo-budowlanych oraz wszelkich prac konserwacyjnych w budynkach domów studenckich oraz infrastruktury miasteczek studenckich stawka podatku od towarów i usług wynosi 7%. Podobne stanowisko zajął Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach w stosunku do robót budowlano-montażowych i konserwatorskich w bursie szkolnej i jej infrastrukturze zawarte w piśmie nr PP-1443/18/2005 (br) OG/005/65/PP1/2005 z dnia 29.04.2005 r.