Naczelnik Urzędu Skarbowego w Przeworsku działając w oparciu o przepisy: art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa jednolity tekst (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60), art.5 ust. 1 pkt 1, art. 27 ust. 2 pkt. 2, art. 28 oraz art. 83 ust. 3 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz. 535 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 14.01.2005 r. (data wpływu 17.05.2005 r.) w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego postanawia uznać stanowisko strony w stanie faktycznym przedstawionym we wniosku za prawidłowe.

Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, że Pan Adam S. w ramach prowadzonej działalności gospodarczej wykonuje drogowe usługi transportowe towarów na rzecz innego podmiotu zagranicznego (zleceniodawcy), posiadającego siedzibę oraz zarząd na terytorium Szwajcarii. Wykonywana przez podatnika usługa transportowa polega na tym, że podatnik na podstawie zlecenia przewozi wskazane przez zleceniodawcę towary, na uzgodnionej trasie, przy czym transport odbywa się:

1. z terytorium Szwajcarii (rozpoczęcie transportu towarów) - na terytorium państw członkowskich Wspólnoty Europejskiej - w szczególności Holandia, Niemcy, Francja (zakończenie transportu towarów),
2. z terytorium państw członkowskich Wspólnoty Europejskiej - w szczególności Holandia, Niemcy, Francja (rozpoczęcie transportu towarów) - na terytorium Szwajcarii (zakończenie transportu towarów).

W żadnym z wyżej wymienionych przypadków transport nie odbywa się przez terytorium Polski. Powyższe usługi transportowe są wykonywane po dniu 01.05.2005 r. Podatnik jest zarejestrowany jako podatnik VAT UE zgodnie z art. 97 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Pytanie podatnika brzmi: Czy powyższe usługi transportowe w okresie od 01.05.2004 r. podlegają opodatkowaniu na podstawie ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz. 535 ze zm.). Podatnik stoi na stanowisku iż Szwajcaria jest państwem nie wchodzącym w skład Wspólnoty Europejskiej. W związku, z czym rozpoczęcie i zakończenie transportu towarów we wszystkich wyżej wymienionych przypadkach nie odbywa się na terytorium dwóch różnych państw członkowskich, tym samym w przedmiotowej sprawie nie mają zastosowania przepisy art. 28 ust. 1-3 ustawy o podatku od towarów i usług dotyczące wewnątrzwspólnotowej usługi transportu towarów. Ponadto zdaniem podatnika również nie będzie miało miejsca wykonywanie przez podatnika usług transportu międzynarodowego w rozumieniu art. 83 ust. 1 pkt 23 ustawy, ponieważ drogowy transport towarów na żadnym z przedstawionych odcinków nie jest wykonywany przez terytorium kraju (Polski), dlatego też nie zachodzą żadne okoliczności wymienione w art. 83 ust. 3 ustawy. Zdaniem podatnika po uwzględnieniu powyższych okoliczności należy stwierdzić, iż w przedstawionym przypadku do wykonywania drogowych usług transportowych towarów będzie miał zastosowanie wyłącznie art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług, który stanowi, że miejscem wykonywania usług transportowych jest miejsce gdzie transport się odbywa. Podsumowując powyższe rozważania podatnik stoi na stanowisku, że przedmiotowe usługi transportowe od dnia 01.05.2004 r. nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług ponieważ zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy opodatkowaniu podlegają tylko usługi wykonywane na terytorium kraju (Polski).

Według oceny Naczelnika Urzędu Skarbowego w Przeworsku opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawa o VAT - podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie z art. 83 ust. 3 pkt 1 lit. d ustawy o VAT przez usługi transportu międzynarodowego rozumie się przewóz lub inny sposób przemieszczania towarów:

1. z miejsca wyjazdu (nadania) na terytorium kraju do miejsca przyjazdu przeznaczenia poza terytorium Wspólnoty,
2. z miejsca wyjazdu (nadania) poza terytorium Wspólnoty do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) na terytorium kraju,
3. z miejsca wyjazdu (nadania) poza terytorium Wspólnoty do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) poza terytorium Wspólnoty, jeżeli trasa przebiega na pewnym odcinku przez terytorium kraju (tranzyt),
4. z miejsca wyjazdu (nadania) na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium kraju do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) poza terytorium Wspólnoty lub z miejsca wyjazdu (nadania) poza terytorium Wspólnoty do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) na terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium kraju, jeżeli trasa przebiega na pewnym odcinku przez terytorium kraju.

Natomiast w art. 28 ust. 1 ustawy o VAT ustawodawca określił, iż w przypadku transportu towarów, którego rozpoczęcie i zakończenie ma miejsce odpowiednio na terytorium dwóch różnych państw członkowskich, miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie transport towarów się rozpoczyna, z zastrzeżeniem art. 28 ust. 3 ustawy o VAT. Zdaniem organu podatkowego podstawowym kryterium uznania, czy transport towarów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, czy też nie, jest prawidłowe określenie miejsca świadczenia dla tych usług. W przypadku świadczenia usług transportowych miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonanych odległości (art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT), z zastrzeżeniem art. 28 ustawy. Usługi transportowe wykonywane na odcinkach:

1. Szwajcaria - Holandia
2. Szwajcaria - Niemcy
3. Szwajcaria - Francja
4. Holandia - Szwajcaria
5. Niemcy - Szwajcaria
6. Francja - Szwajcaria

nie spełniają warunków wewnątrzwspólnotowej usługi transportu towarów, określonych w art. 28 ust. 1-3 ustawy o VAT. Nie spełniają też definicji transportu międzynarodowego uregulowanej w art. 83 ust. 3 ustawy o VAT (nie dotyczy terytorium Polski) zatem usługi transportowe wykonane na odcinkach o których mowa we wniosku strony nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT w Polsce i na fakturze należy umieścić taką informację. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia faktyczne i prawne podatnik nie ma obowiązku odprowadzenia podatku VAT z tyt. świadczenia tych usług, na zasadach przewidzianych dla opodatkowania działalności wykonywanej w kraju (Polsce).

Przedmiotowa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w okresie od dnia 01.05.2004 r. do dnia wydania niniejszej interpretacji. Interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy wiąże natomiast organy podatkowe organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie ul. Geodetów 1 za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Przeworsku w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa). Zgodnie z art. 222 ustawy Ordynacja podatkowa zażalenie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określając istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie w związku z art. 239 ustawy Ordynacja podatkowa.