Postanowienie

Wójt Gminy Niedźwiedź działając na podstawie art. 14a § 1 , § 2, § 3 i § 4, art. 14b § 1, § 2 i § 7, art. 216 w zw. z art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr. 137, poz. 926 ze zm.) art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. nr 9 poz. 84 ze zm.),
Po rozpatrzeniu wniosku z dnia 19.01.2005 r. uzupełniony w dniu 07.02.2005 r.

postanawia udzielić następującej interpretacji

1) na gruncie ustawy z dnia 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9 poz 84 ze zm.) nie istnieje pojęcie okazjonalnego udostępnienia nieruchomości.
2) zwolnienie z art. 7 ust 2 pkt 2 cyt. wyżej ustawy dotyczy wyłącznie przedmiotów opodatkowania będących nieruchomościami szkolnymi, jeżeli zostały zajęte na działalność, która nie jest działalnością gospodarczą za wyjątkiem działalności gospodarczej w zakresie oświaty.

uzasadnienie

W dniu 19.01.2005 r. zwrócił się do tut. organu podatkowego o udzielenie pisemnej informacji dotyczącej opodatkowania podatkiem od nieruchomości udostępnienia:
1) okazjonalnie kortów i boiska sportowego (grunty)
2) okazjonalnie obiektów sportowych - hali
3) okazjonalne obiektu Domu w czasie wakacji
4) okazjonalne przygotowywanie i wydawanie posiłków dla Ośrodka Wczasowego
W dniu 21.01.2005 r. tut. organ podatkowy wezwał do przedstawienia stanowiska podatnika w w/w sprawie oraz do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego.
Pomimo wezwania nie przedstawił w sposób wyczerpujący stanu faktycznego.
Zdaniem podatnika wyżej opisane zachowanie polegające na okazjonalnym udostępnieniu nie odbiera statutu placówki oświatowej korzystającej ze zwolnienia z art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Ustosunkowując się do wniosku należy zauważyć, że zwolnienie wymienione w art. 7 ust. 2 pkt 2 ma charakter podmiotowo - przedmiotowy. Z jednej strony korzystają z niego podmioty typu: szkoły, placówki, zakłady kształcenia i placówki doskonalenia nauczycieli. Z drugiej strony korzystają z niego nieruchomości szkolne będące w zarządzie, użytkowaniu lub użytkowaniu wieczystym tych podmiotów.
Zatem warunkiem korzystania ze zwolnienia jest spełnienie zarówno przestanek podmiotowych jak i przedmiotowych.
Zgodnie z załączonym przez podatnika statutem jest on placówką opiekuńczo - wychowawczą a zatem spełnia warunki w zakresie zwolnienia podmiotowego. Odnośnie opisanego stanu faktycznego należy stwierdzić, że jak to ujmuje podatnik nieruchomości szkolne będące w jego zarządzie są okazjonalnie wykorzystywane na cele, które nie mają charakteru działalności oświatowej np. przygotowywanie i wydawanie posiłków dla ośrodka wypoczynkowego oraz takie które mogą, ale nie muszą być działalnością oświatową (udostępnienie kortów, boiska sportowego, obiektów sportowych, obiektu Domu). Podatnik nie sprecyzował czy takie udostępnienie ma charakter działalności gospodarczej nie będącej działalnością oświatową, czy też nie ma takiego charakteru.
Z uwagi na to, iż na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nie istnieje pojęcie okazjonalnego wykorzystania, należy przyjąć, po myśli wyżej cyt. art. 7 ust 2 pkt 2, że w przypadku gdy nieruchomość szkolna jest wykorzystywana na prowadzenie działalności gospodarczej nie będącej działalnością oświatową, to bez względu na to jak często jest na taką działalność gospodarczą wykorzystywana oraz jaka obok tej działalności jest prowadzona inna działalność to nie jest ta nieruchomość objęta zwolnieniem.
Powyższe wynika z analizy treści art. 7 ust 2 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Gdyby ustawodawca wyłączył ze zwolnień przedmioty podatkowania zajęte wyłącznie na działalność gospodarczą, to nieruchomości wykorzystywane oprócz działalności gospodarczej na inne cele korzystałyby ze zwolnień. Skoro brak takiego zapisu - to należy przyjąć że sam fakt prowadzenia działalności gospodarczej innej niż oświatowa na przedmiocie opodatkowania powoduje utratę zwolnienia.

Pouczenie

Niniejsza interpretacja przepisów prawa podatkowego nie jest wiążąca dla podatnika. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji ustalającej jego zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia danego postanowienia, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.
Niniejsza interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji.
Niniejsze postanowienie, jak stanie się ostateczne, po usunięciu danych identyfikujących podatnika, zostanie przesłane do Dyrektora Izby skarbowej w Krakowie celem jego zamieszczenia na stronie internetowej izby skarbowej.

Na postanowienie niniejsze służy stronie zażalenie w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma za pośrednictwem Wójta gminy Niedźwiedź do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu.