Naczelnik Urzędu Skarbowego w Augustowie mając na uwadze stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę i stan prawny obowiązujący w dacie zaistnienia tego zdarzenia postanawia udzielić następującej interpretacji, co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego.

Od dnia 01.05.2004 r. grunty uznaje się za towary w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).

Prawo użytkowania wieczystego jest prawem rzeczowym, którego treść i granice określone zostały w przepisach Kodeksu Cywilnego oraz ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000r. Nr 46, poz. 543 ze zm.). Zgodnie z art. 238 Kodeksu Cywilnego oddanie w użytkowanie wieczyste ma charakter odpłatny, a tym samym czynność ta podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o podatku VAT przez dostawę rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel. Oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nie mieści się w zakresie definicji dostawy towarów zawartej w art. 7 w/w ustawy. Nie daje bowiem praw do rozporządzania gruntem jak właściciel, ani nie zostało wymienione pośród praw wskazanych w przepisie.

Ponieważ oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu i nie jest dostawą, należy uznać, że jest ono świadczeniem usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 w/w ustawy.

Oddanie w użytkowanie wieczyste ma charakter odpłatny (zgodnie z art. 238 k.c. – wieczysty użytkownik uiszcza przez czas trwania swego prawa opłatę roczną), a tym samym czynność ta stanowi czynność podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zgodnie z art. 41 ust. 1 w/w ustawy grunty podlegają opodatkowaniu wg stawki podstawowej, tj. 22%. Natomiast zgodnie z par. 1 ust. 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 października 2004r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowe przeznaczone na cele rolnicze.

Zatem, opłaty roczne za oddane w użytkowanie wieczyste grunty nie będące gruntami rolnymi podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT wg stawki 22%.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym i wiąże organy podatkowe do czasu zmiany przepisów.Interpretacja nie jest wiążąca dla podmiotu uprawnionego do złożenia wniosku, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia /art. 14b § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej /.