POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Tychach stwierdza, że Pana stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 26.01.2005 r., który wpłynął w dniu 31.01.2005 r., o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej możliwości opodatkowania 19% podatkiem liniowym dochodów uzyskanych w roku 2005 z pozarolniczej działalności gospodarczej jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 31.01.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Tychach wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Przedmiotem wniosku jest zapytanie, czy istnieje możliwość opodatkowania dochodów uzyskanych w roku 2005 z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej w zakresie transportu drogowego pojazdami specjalizowanymi oraz w zakresie wynajmu samochodów ciężarowych wraz z kierowcą 19% podatkiem liniowym, jeśli usługi transportowe będą świadczone na rzecz firmy "XXX", w której podatnik był zatrudniony w charakterze kierowcy do dnia 30.06.2004 r. Pytający podaje, że działalność gospodarczą w zakresie usług transportowych prowadzi od dnia 01.07.2004 r. Usługi te wykonuje wraz z pracownikami własnymi środkami transportu.

W zajętym przez siebie stanowisku podatnik stwierdza, że wykonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej usługi transportowe są usługami kompleksowymi sklasyfikowanymi w Polskiej Klasyfikacji Działalności pod symbolem 60.24A i 60.24C, z kolei czynności które wykonywał na rzecz spółki "XXX” w ramach stosunku pracy odpowiadają działalności sklasyfikowanej pod zupełnie innym symbolem PKD 74.50B (jako działalność wykonywana przez jednoosobowy podmiot gospodarczy prowadzący działalność gospodarczą wyłącznie na rzecz jednego podmiotu). W związku z powyższym, zdaniem podatnika dochody uzyskane w roku 2005 z działalności gospodarczej prowadzonej w zakresie usług transportowych świadczonych przez jego firmę na rzecz byłego zakładu pracy, w którym był zatrudniony w roku 2004 mogą być opodatkowane 19% podatkiem liniowym.

W odpowiedzi na powyższe tut. organ podatkowy wyjaśnia, co następuje:

Kwestię dotyczącą możliwości wyboru sposobu opodatkowania przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej regulują przepisy art. 9a ustawy z dnia 26.07.1991 o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm). W myśl art. 9a ust. 2 powyższej ustawy podatnicy mogą, z zastrzeżeniem ust. 3 tego artykułu wybrać sposób opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 30c ustawy (tzw. 19% podatkiem liniowym). W tym przypadku są obowiązani do złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego do dnia 20 stycznia roku podatkowego pisemnego oświadczenia o wyborze tego sposobu opodatkowania, a jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w trakcie roku podatkowego – do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia tej działalności, nie później jednak niż w dniu uzyskania pierwszego przychodu. Jednocześnie ustawodawca wprowadził ograniczenie w zastosowaniu tej formy opodatkowania, któremu dał wyraz w przywołanym wyżej ustępie 3 artykułu 9a. Przepis ten stanowi bowiem, że w sytuacji gdy podatnik, który wybrał sposób opodatkowania o którym mowa wyżej uzyska z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej samodzielnie lub w formie spółki niemającej osobowości prawnej przychody ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, odpowiadających czynnościom, które podatnik lub co najmniej jeden ze wspólników wykonywał w roku poprzedzającym rok podatkowy lub wykonywał lub wykonuje w roku podatkowym w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy, podatnik ten traci w roku podatkowym prawo do opodatkowania w sposób określony w art. 30c i jest obowiązany do złożenia właściwych deklaracji o wysokości dochodu osiągniętego od początku roku i wpłacenia zaliczek obliczonych przy zastosowaniu skali podatkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1, oraz odsetek za zwłokę od zaległości z tytułu tych zaliczek.

Czynności wykonywane w ramach usług transportowych świadczonych przez podatnika w ramach prowadzonej działalności gospodarczej niewątpliwie odpowiadają czynnościom wykonywanym przez osobę zatrudnioną na stanowisku kierowcy. Podkreślenia wymaga również iż przepis art. 9a ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych posługuje się ogólnym pojęciem „czynności”, natomiast nie odsyła w tym zakresie do Polskiej Klasyfikacji Działalności (czynności świadczone przez pracownika na podstawie stosunku pracy nie podlegają tej klasyfikacji).

Uwzględniając powyższe, regulacja ta znajduje zastosowanie w opisanym wyżej stanie faktycznym.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania postanowienia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Postanowienie niniejsze zostało wydane z upoważnienia Naczelnika Urzędu Skarbowego (art. 143 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Katowicach Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku-Białej 43-300 Bielsko-Biała ul. Traugutta 2a ) w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej.