Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) oraz przepisów ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Z. z dnia 7.01.2005 r. (znak: ZOSiP-3343/1/05), który wpłynął do tut. organu w dniu 10.01.2005 r., uzupełniony pismem z dnia 24.01.2005 r. (znak: ZOSiP-3343/1/05) w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w kwestii zwolnienia z opodatkowania dopłat do czesnego wypłacanych studiującym nauczycielom, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ropczycach uznaje stanowisko strony przedstawione w przedmiotowym wniosku w zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz.176 ze zm.) za prawidłowe:

W dniu 10.01.2005 r. wpłynął do tut. organu podatkowego wniosek Z., uzupełniony pismem z dnia 24.01.2005 r. w sprawie udzielenia pisemnej informacji w trybie art. 14a ordynacji podatkowej. Z pisma wynika, że nauczyciele z terenu gminy podnoszą kwalifikacje zawodowe poprzez studia wyższe, studia podyplomowe oraz naukę w nauczycielskim kolegium języków obcych, w związku z czym otrzymują dopłaty do czesnego, finansowane ze środków wyodrębnionych w budżetach organów prowadzących szkoły na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli, zgodnie z art. 70a ust. 1 ustawy z dnia 26.01.1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 ze zm.). Dopłaty te korzystały w latach poprzednich ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 86 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Ustawą z dnia 12.11.2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 202, poz. 1956 ze zm.) ustawodawca dokonał skreślenia powyższego zapisu. W związku z powyższym od dnia 1.01.2004 r. od dopłat do czesnego Z. pobierał zaliczkę na podatek dochodowy.

Zgodnie z zapisem art. 21 ust. 1 pkt 90 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) wolna od podatku dochodowego jest wartość świadczeń przyznanych zgodnie z odrębnymi przepisami przez pracodawcę na podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego pracownika z wyjątkiem wynagrodzeń otrzymywanych za czas urlopu szkoleniowego oraz za czas zwolnień z części dnia pracy, przysługujących pracownikom podejmującym naukę w szkołach lub podnoszących kwalifikacje zawodowe w formach pozaszkolnych.

W stosunku do nauczycieli za odrębne przepisy o których mowa wyżej uznać należy regulacje zawarte w ustawie - Karta Nauczyciela oraz w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29.03.2002 r. w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budżety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowywanych ze środków wyodrębnionych w budżetach organów prowadzących szkoły, wojewodów, ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania oraz szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania tych środków (Dz. U. Nr 46, poz. 430).

Przytoczony zapis art. 21 ust. 1 pkt 90 zwalnia od podatku dochodowego wartość świadczeń przyznanych zgodnie z odrębnymi przepisami przez pracodawcę na podnoszenie kwalifikacji zawodowych, nie zawężając tego zwolnienia do określonych branż czy zawodów, więc tym samym dotyczy nauczycieli. W świetle powyższych przepisów dopłata do czesnego dla kształcących się nauczycieli korzysta ze zwolnienia określonego w art. 21 ust. 1 pkt 90. Jednocześnie informuje się, że niniejszej interpretacji dokonano w oparciu o stan faktyczny przedstawiony przez podatnika we wniosku oraz stan prawny obowiązujący w dacie zaistnienia zdarzenia.

Ponadto organ podatkowy informuje zgodnie z art. 14b § 1 ordynacji podatkowej niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Natomiast zgodnie z art. 14b § 2 ordynacji podatkowej - niniejsza interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy, do czasu jej zmiany lub uchylenia.