Działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Zgierzu w odpowiedzi na zapytanie z dnia 6 października 2004r. (data wpływu), dotyczące zwolnienia od VAT oraz obowiązku stosowania kas rejestrujących informuje:

Kwestia związana z podmiotowym zwolnieniem Podatnika od podatku od towarów i usług została unormowana w art. 113 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).

Powołany przepis stanowi, iż zwalnia się od podatku podatników u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro. (w 2004 – 45.700). Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.

Stosownie do ust. 2 w/w przepisu, do wartości sprzedaży, o której mowa w ustępie 1 nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.

Biorąc pod uwagę przedstawiony przez Panią stan faktyczny i treść powołanych przepisów, nie świadczy Pani usług opodatkowanych. W związku z powyższym z chwilą dokonania przez Panią pierwszej czynność podlegającej opodatkowaniu, zastosowanie znajdzie ust. 9 art. 113 zgodnie, z którym podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności określonych w art. 5 w trakcie roku podatkowego jest zwolniony od podatku, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży nie przekroczy w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży kwoty określonej w ust. 1 (...) tj. 10.000 euro.

Z przedmiotowego pisma wynika, iż do tej pory świadczyła Pani jedynie usługi przedmiotowo zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ustawy o VAT.

Wejście w życie nowej ustawy o VAT nie spowodowało istotnych zmian w zakresie obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Z dniem 1 maja 2004r. obowiązek stosowania kas rejestrujących wynika z art. 111 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).

Stosownie do zapisu art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych mają obowiązek ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Przepisy wykonawcze wydane w oparciu o ustawę z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) - nadal zachowały moc obowiązującą. Wynika to z przepisu przejściowego ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, tj. z art. 165, zgodnie z którym do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 111 ust. 7 i 9 nowej ustawy, zachowują moc dotychczasowe przepisy wydane na podstawie art. 29 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.

Stosownie do zapisu § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 234, poz. 1971 ze zm.), zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania - do dnia przekroczenia w roku 2003 lub 2004 kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł. z działalności określonej w art. 29 ust. 1 ustawy (poprzednio obowiązującej) – podatników rozpoczynających w danym roku podatkowym wykonywanie czynności, o których mowa w art. 2 ustawy poprzednio obowiązującej (tj. czynności podlegające opodatkowaniu).

Nadmienić należy, że zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 234, poz. 1971 ze zm.) zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania do dnia 31 grudnia 2004r. podatników sprzedających towary i usługi wymienione w poz 1 - 46 załącznika Nr 1 do rozporządzenia, jeżeli w poprzednim roku podatkowym udział obrotów ze sprzedaży tych towarów lub usług w obrotach ogółem podatnika z tytułu działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (do 30 kwietnia 2004r. art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) był większy niż 70 %.

Jednocześnie w myśl § 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kas rejestrujących zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 traci moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od końca pierwszego półrocza danego roku, w którym obowiązuje zwolnienie, jeżeli w okresie tego półrocza udział obrotów ze sprzedaży towarów i usług zwolnionych z ewidencjonowania, wymienionych w poz. 1-46 załącznika Nr 1 do rozporządzenia w obrotach ogółem z tytułu działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT był równy lub niższy niż 70%.