Podatnik prosi o zajęcie stanowiska w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług opłaty za miejsca na cmentarzu komunalnym pobieranej przez Urząd Gminy zgodnie z Uchwałą Rady Gminy oraz prac wykonywanych przez grabarza polegających na wykopywaniu i zasypywaniu grobu.

W piśmie Naczelnika Urzędu Skarbowego powołano przepis art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) , zgodnie z którym nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Ww. przepis nie znajduje zastosowania w sprawie będącej przedmiotem zapytania podatnika, ponieważ nie dotyczy on jednostek samorządu terytorialnego.

Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach zauważa natomiast, iż do jednostek tych stosuje się przepis § 8 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.), który stanowi, że zwalnia się od podatku czynności związane z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Wykup miejsca pochówku na cmentarzu w zamian za opłatę ma cechy umowy cywilnoprawnej. Umowa ta należy do instytucji prawa zobowiązaniowego. Jedna ze stron zobowiązuje się bowiem do oddania rzeczy a druga strona płaci umówioną cenę. Umowa zawarta jest na czas oznaczony z możliwością przedłużenia.

W związku z powyższym skoro opłata pobierana jest na podstawie umowy cywilnoprawnej to podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.

Z opinii Urzędu Statystycznego w Łodzi z dnia 12.07.2004 r. Nr OK.-5672/KU-363/24-5678/2004, będącej w posiadaniu tut. organu podatkowego, wynika, że usługi świadczone przez zarządzającego cmentarzem polegające na pobieraniu opłaty za wykupienie miejsca pochówku na cmentarzu mieszczą się w grupowaniu PKWiU 93.03.11-00.00 „Usługi związane z przeprowadzeniem pogrzebu lub kremacji oraz pielęgnacją grobów”.

Ww. grupa PKWiU ujęta jest w poz. 160 zał. Nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług, a zatem pobierane przez Urząd Gminy opłaty podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 7%.

Również czynności grabarza polegające na wykopaniu i zasypaniu grobu zaliczone zostały do symbolu PKWiU 93.03.11-00.00, zatem także te czynności winny zostać opodatkowane stawką podatku VAT 7%, z tym, że skoro grabarz wykonuje te czynności na podstawie umowy o pracę to podatnikiem jest z tego tytułu jego pracodawca.