Zgodnie z art. 21 ust.1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (D. U. nr 54 poz. 535) obrotem jest także otrzymywana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług. Wprowadzenie powyższego przepisu jest związane z dostosowaniem polskich przepisów do regulacji unijnych – art. 11(A)(1)(a) VI dyrektywy (Na terytorium kraju, podstawę opodatkowania stanowi: w odniesieniu do dostaw towarów i świadczenia usług (...) wszystko co stanowi płatność, która za nie została otrzymana lub ma być otrzymana przez dostawcę lub usługodawcę od nabywcy, usługobiorcy lub osoby trzeciej, łącznie z subwencjami związanymi bezpośrednio z ceną tych transakcji.)

Rozpatrując stan faktyczny wyrażony w zapytaniu podatnika, przez pryzmat regulacji prawnych Unii Europejskiej należy uznać za opodatkowane tylko takie dotacje, które odpowiadają całości lub części wynagrodzenia z tytułu takiej czynności, a więc między tą dotacją a dostawą towarów lub świadczeniem usług musi istnieć związek o charakterze bezpośrednim, tak orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości zgodnie z którym dla uznania dotacji (subwencji etc.) za zwiększającą podstawę opodatkowania konieczne jest stwierdzenie, że dotacja ta jest dokonywana w celu sfinansowania konkretnej czynności podatkowej (dostawy towarów czy świadczenia usług) –orzeczenie ETS C – 184/00 (Office des produits wallons ASBL vs. Państwo Belgijskie). W tym kontekście dotacje o charakterze ogólnym, przeznaczone na pokrycie kosztów, a nie będące dofinansowaniem czy refundacją usługi, nie powinny być zaliczane do podstawy opodatkowania.

Jeśli tak, to dotacje otrzymywane przez podatnika na wykonanie zadania p.n. „Utrzymanie mocy produkcyjnych i remontowych niezbędnych do wytwarzania rzeczy ruchomych w warunkach zagrożenia wojennego na potrzeby państwa” (umowa nr 15/U/04 z dnia 06.08.2004r.) oraz dla wsparcia działań restrukturyzacyjnych – tj. pozyskiwanie majątku niezbędnego do zapewnienia produkcji uzbrojenia lub sprzętu wojskowego. Działanie I: Modernizacja parku maszynowego w zakresie obróbki tokarskiej (umowa z dn. 13.08.2004r. o udzielenie wsparcia dla działań restrukturyzacyjnych), znajdują się poza hipotezą normy wyrażonej w art. 29 ust. 1 ustawy, tym samym nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.