Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Jednocześnie ustawodawca przepisem art. 146 ust. 2 określił, iż przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów budownictwa mieszkaniowego. Natomiast przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się zgodnie z art. 146 ust. 3 w/cyt. ustawy o VAT:- sieci rozprowadzające wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych;- urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę;- urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego. Z przedłożonego pisma wynika, że realizuje Pan usługi w zakresie dobudowy i remontu oświetlenia ulicznego w terenie wiejskim zabudowanym oraz w terenie przewidzianym pod budownictwo mieszkaniowe, wzdłuż dróg publicznych. Zapytanie dotyczy wysokości stawki podatku VAT na takie usługi. Zdaniem tut. Urzędu drogi gminne (na terenie wiejskim zabudowanym oraz w terenie przewidzianym pod budownictwo mieszkaniowe) nie stanowią infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu. Drogi gminne nie powstają i nie istnieją w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego rozumianych w kontekście w/cyt. art. 146 ust. 3 ustawy o VAT (choć oczywiście mogą przebiegać przez obszar zabudowany), lecz są elementem szeroko rozumianego układu komunikacyjnego na terenie gminy. Zatem ich remontów (w tym wykonania oświetlenia ulicznego) nie można zaliczyć do kategorii robót budowlano-montażowych związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. Wobec tego właściwą stawką podatku VAT dla wyżej opisanych wykonywanych przez Pana usług jest stawka 22%.