Strona wyjaśnia, iż ścieżki są drogami dla rowerzystów, prowadzą przez całe miasto, służą przemieszczaniu się mieszkańców umożliwiając komunikowanie się z wyeliminowaniem komunikacji samochodowej, większość ścieżek przebiega przez osiedla i dlatego też, stawka podatku VAT na ww. roboty winna wynosić 7% w oparciu o ustawę o podatku od towarów i usług art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit.a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz.535), w okresie od 01.05.2004 r. do dnia 31.12.2007 r. stosuje się stawkę VAT 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. W art. 146 ust. 2 ustawy zdefiniowano, że przez ww. roboty budowlane, związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą rozumie się, między innymi, roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej. Natomiast jak wynika z art. 146 ust. 3 powyższej ustawy, przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się: • sieci rozprowadzające wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych; • urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę; • urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne – jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Ze złożonego pisma wynika, że Podatnik zamierza wykonać inwestycję polegającą na wykonaniu oznakowania pionowego i poziomego, częściową likwidację oznakowania oraz remont elementów nawierzchni ścieżek rowerowych na terenie miasta Płocka, zgodnie z PKWiU 45.23.12 i 45.23.15 - na istniejących już ścieżkach rowerowych w mieście. Zdaniem tutejszego Organu, powyższe usługi nie mieszczą się w pojęciu infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu w rozumieniu wyżej cytowanego ust. 3 i na podstawie przepisu art. 41 ust. 1 ustawy o VAT – podlegają opodatkowaniu według stawki 22%.