Odpowiadając na pismo z dnia 15.06.2004r. w sprawie żądania udzielenia informacji o zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług w sytuacji wykonywania czynności nałożonych ustawą o Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz usług nie wynikających z ustawowego nadzoru, a w szczególności:

1. Prowadzenie szkoleń w zakresie wymagań obowiązujących w obrocie żywnością 2. Wykonywanie badań mikrobiologicznych w kierunku schorzeń jelitowych 3. Ocena skuteczności procesów sterylizacji 4. Wykonywanie analiz fizykochemicznych i bakteriologicznych wody

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Parczewie, działając na podstawie art. 14a ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926- z późn. zm.) informuje:

Państwowa Inspekcja Sanitarna, powołana do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego podlega ministrowi właściwemu do spraw zdrowia. Państwową Inspekcją Sanitarną kieruje Główny Inspektor Sanitarny jako centralny organ administracji rządowej. Zadania Inspekcji wykonują m.in. wojewódzkie, powiatowe i graniczne stacje sanitarno – epidemiologiczne kierowane przez państwowych inspektorów sanitarnych i są państwowymi jednostkami budżetowymi

Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. W związku z tym, w przypadku czynności, o których mowa w rozdziale 1 Zadania i zakres działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 1998r. Nr 90, poz. 575 – z późn. zm.) wykonywanych przez inspekcję sanitarną – nie jest ona podatnikiem podatku od towarów i usług, w sytuacji gdy nie świadczy tych czynności na podstawie umów cywilnoprawnych.

Jednocześnie w załączniku nr 4 ustawy o VAT zawierającym Wykaz usług zwolnionych od podatku, w poz. 9 określono jako zwolnione m.in. usługi w zakresie ochrony zdrowia PKWiU 85. Zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług usługi stacji sanitarno-epidemiologicznych zostały zakwalifikowane jako: PKWiU 85.14.18-00.10, zatem wszystkie czynności mieszczące się w tej grupie będą zwolnione z podatku od towarów i usług .

Jednocześnie informuje się, że organami kompetentnymi do wydawania opinii klasyfikacyjnych usług jest jedynie Urząd Statystyczny w Łodzi, a organy podatkowe nie są uprawnione do wydawania jakichkolwiek opinii w tym zakresie. Zatem w pierwszej kolejności należy zwrócić się do organu GUS o zakwalifikowanie wykonywanych przez stację czynności nie wynikających z ustawowego nadzoru, a następnie można się zwrócić o określenie właściwych dla nich stawek podatku