INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 1 września 2011 r. (data wpływu 19 września 2011 r.), uzupełnionym w dniach: 25 listopada i 6 grudnia 2011 r. (daty wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 19 września 2011 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniach: 25 listopada i 6 grudnia 2011 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.

W przedmiotowym wniosku oraz jego uzupełnieniach, został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Powiat jako partner realizuje projekt wspólnie z innymi partnerami, na podstawie zawartego porozumienia. Lider projektu – Stowarzyszenie, otrzymało dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w ramach osi 2 – „Turystyka”, działania 2.2 – „Promocja Województwa i jego oferty turystycznej”, Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013, na realizację projektu. Realizację projektu przewidziano na okres od 5 marca 2010 r. do 31 grudnia 2011 r. Przedmiotem ww. projektu jest realizacja imprez i wydarzeń kulturalnych, organizowanych w sezonie z udziałem turystów, na które składają się koncerty i imprezy plenerowe, wystawy oraz spektakle teatralne. W ramach działań promocyjnych opracowano i opublikowano materiały promocyjne, popularyzujące dziedzictwo kulturowe obszaru Warmii. Głównym celem projektu jest promocja walorów turystycznych obszaru W. Zgodnie z zawartym porozumieniem, każdy z partnerów projektu, w swoim zakresie, zobowiązany jest zorganizować i przeprowadzić imprezy na terenie swojego powiatu, jak również podpisać umowy na wykonanie zadań i opłacić faktury. Lider Projektu – Stowarzyszenie, odpowiedzialny jest między innymi za składanie wniosków o płatność i rozliczenie całego projektu, na podstawie rozliczeń częściowych, składanych przez partnerów.

Podmiotem realizującym zadania w imieniu Powiatu jest Starostwo - odbiorca i płatnik faktur. Przedmiotowy projekt nie generuje żadnych dochodów. Jego realizacja związana jest z zadaniami powiatowymi w zakresie promocji powiatu. Efekty projektu są wolne od zysków. Imprezy, które się odbywają są ogólnodostępne i bezpłatne.

W związku z powyższym, w uzupełnieniu wniosku zadano następujące pytanie:

Czy Starostwo ma prawo do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją ww. projektu...

Zdaniem Wnioskodawcy, odwołującego się do treści art. 86 ust. l ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.), dokonując nabycia towarów i usług związanych z realizacją ww. projektu, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego, gdyż poniesione w tym zakresie wydatki nie są związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług. W ocenie Starostwa, jeżeli z tytułu realizacji ww. projektu nie będzie osiągany żaden dochód, nie będzie przysługiwało prawo odliczenia podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.