P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grudziądzu działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2005r. Nr 8 , poz. 60 ze zm.) po przeanalizowaniu wniosku z dnia 05.02.2007r. (data wpływu do Naczelnika Urzędu 09.02.2007r.) o interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie podatnika

p o s t a n a w i a

uznać przedstawione przez stronę stanowisko za zgodne z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 09.02.2007r. wpłynął do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Grudziądzu wniosek podatnika o udzielenie w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Zgodnie z wymogiem art. 14a § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa - strona przedstawiła stan faktyczny oraz własne stanowisko w sprawie.

Z treści pisma wynika, iż Urząd Gminy w Grucie m.in. dokonuje sprzedaży towarów i usług korzystających ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących:

• sprzedaż wody,

• wynajmowanie nieruchomości na własny rachunek,

• usługi w zakresie edukacji tj. usługi stołówek w placówkach wymienionych w art. 43 ust. 9 ustawy, prowadzonych przez te placówki, udostępnianych wyłącznie dla uczniów, studentów i innych podopiecznych oraz nauczycieli i personelu,

• gospodarka ściekami oraz unieszkodliwienie odpadów,

• dostawa nieruchomości,

• dzierżawa gruntów oraz oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych.

Wg pytającego, udział obrotów w 2006r. z tytułu sprzedaży wskazanych towarów i usług (wymienionych w załączniku do rozporządzenia w/s kas) w obrotach ogółem pochodzących ze sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych przekroczył 70%. Ponadto wszelkie zapłaty za czynności wyszczególnione powyżej dokonywane są za pośrednictwem banku lub poczty.

Z powyższego pytający wywodzi swoje prawo do zwolnienia z obowiązku ewidencji obrotu i kwot podatku należnego za pomocą kas rejestrujących.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grudziądzu podziela stanowisko strony.

Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Jednakże zgodnie z delegacją ustawową, zawartą w art. 111 ust. 7 pkt 3 przywołanej ustawy, minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, zwolnić na czas określony niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących, ze względu na rodzaj prowadzonej działalności lub wysokość obrotów.

Zgodnie z przepisem § 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2006r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. nr 51, poz. 375) zmienionego rozporządzeniem z dnia 22 grudnia 2006r. (Dz. U. nr 243, poz. 1768) zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania do dnia 30 czerwca 2007r. sprzedaż w zakresie czynności wymienionych w załączniku do rozporządzenia.

Zgodnie z § 3a ust. 1 pkt 1) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2006r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. nr 51, poz. 375) zmienionego rozporządzeniem z dnia 22 grudnia 2006r. (Dz. U. nr 243, poz. 1768) w okresie od dnia 1 stycznia 2007r. do dnia 30 czerwca 2007r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników dokonujących sprzedaży towarów i usług wymienionej w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia, jeżeli w poprzednim roku podatkowym udział obrotów z tytułu tej sprzedaży w obrotach ogółem podatnika z działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ustawy był wyższy niż 70%.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że strona dokonuje następujących czynności, wymienionych w załączniku do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2006r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. nr 51, poz. 375) zmienionego rozporządzeniem z dnia 22 grudnia 2006r.(Dz. U. nr 243, poz. 1768):

• poz. 3 załącznika - sprzedaż wody,

• poz. 16 załącznika - wynajmowanie nieruchomości na własny rachunek,

• poz. 52 załącznika - usługi w zakresie edukacji tj. usługi stołówek w placówkach wymienionych w art. 43 ust. 9 ustawy, prowadzonych przez te placówki, udostępnianych wyłącznie dla uczniów, studentów i innych podopiecznych oraz nauczycieli i personelu,

• poz. 32 załącznika - gospodarka ściekami oraz unieszkodliwienie odpadów,

• poz. 42 załącznika - dostawa nieruchomości,

• poz. 45 załącznika - dzierżawa gruntów oraz oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych

i w 2006r. udział obrotów z tytułu sprzedaży tych usług w obrotach z tytułu sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych jest większy niż 70%.

Zatem, strona wykonuje usługi wymienione w poz. 1-39 załącznika do rozporządzenia i udział obrotów z tytułu sprzedaży tych usług w obrotach z tytułu sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych jest większy niż 70%, dlatego do 30.06.2007r. może korzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kasy fiskalnej.

Dodatkowo podatnik wskazuje, że wszelkie wpłaty za czynności wyszczególnione w przedmiotowym wniosku dokonywane są za pośrednictwem banku lub poczty. Pod poz. 44 załącznika do w/w rozporządzenia wskazano, iż zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących świadczenie usług, za które zapłata w całości następuje za pośrednictwem poczty lub banku na rachunek bankowy podatnika pod warunkiem, że z ewidencji i dowodów dokumentujących transakcję jednoznacznie wynika jakiej konkretnie transakcji zapłata dotyczyła. Zwolnienie to dotyczy zarówno usług wymienionych z nazwy w załączniku do rozporządzenia jak i tych niewymienionych.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r., nr 8, poz. 60 ze zm.) interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. Interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.

P O U C Z E N I E

Na niniejsze postanowienie przysługuje stronie na podstawie art. 14a § 4 i art. 236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa prawo do złożenia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Grudziądzu w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.