Interpretacja Urzędu Skarbowego Łódź-Polesie
IB/415-51/06
z 31 stycznia 2007 r.
Mechanizm kojarzenia podobnych interpretacji
Rodzaj dokumentu
postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego
Sygnatura
IB/415-51/06
Data
2007.01.31
Autor
Urząd Skarbowy Łódź-Polesie
Temat
Podatek dochodowy od osób fizycznych --> Zwolnienia przedmiotowe
Słowa kluczowe
autostrada
fundusz unijny
pomoc bezzwrotna
środki pomocowe
Unia Europejska (Wspólnota Europejska)
wynagrodzenie za pracę
Pytanie podatnika
Czy podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych dochody uzyskane z tytułu wynagrodzenia za pracę w związku z bezpośrdnią realizacją projektów "Budowa autostrady A2 na odcinku Dąbie-Wartkowice" i "Budowa autostrady A2 na odcinku Wartkowice-Emilia" - finasowanych w 82 % ze środków bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej w ramach Funduszu Spójności oraz projektu "Budowa autostrady A2 na odcinku Emilia-Stryków" - fiansowanego w 75 % ze środków bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej w ramach Funduszu ISPA?
Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Polesie, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), stwierdza, że stanowisko Pana zawarte we wniosku z dnia 20.11.2006r. jest nieprawidłowe. Wnioskiem z dnia 16.11.2006r. (data wpływu: 20.11.2006r.), uzupełnionym w dniu 22.12.2006r. zwrócił się Pan o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w Pana indywidualnej sprawie. Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że na podstawie umowy o pracę jest Pan zatrudniony w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi na stanowisku Kierownika Projektu Unijnego przy realizacji - współfinansowanych od sierpnia 2004r. do chwili obecnej przez Unię Europejską - następujących projektów:
W tym stanie faktycznym wyraził Pan stanowisko, że realizował Pan bezpośrednio cel projektów finansowanych z środków pomocowych Unii Europejskiej, a zatem uzyskany przez Pana z tego tytułu dochód korzysta ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Polesie po sprawdzeniu dyspozycji wynikających z przepisów art. 14a § 1 i § 2 wyżej powołanej ustawy - Ordynacja podatkowa, udziela poniższej interpretacji: Stosownie do art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszystkie dochody uzyskane przez podatnika, z wyjątkiem tych, które zostały enumeratywnie wymienione przez ustawodawcę w przepisach art. 21, 52, 52a, 52c ustawy oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Wynagrodzenia pracowników należą do źródła przychodów, o którym mowa w art. 12 ust. 1 w związku z art. 10 ust. 1 pkt 1 w/w ustawy, tj. ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy i podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych. Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwolnione z opodatkowania są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:
Z przytoczonego powyżej przepisu wynika, że zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych są te dochody, w stosunku do których spełnione zostaną łącznie dwie przesłanki:
Zwolnienie to adresowane jest także - co do zasady - do pracowników, jednakże w świetle przytoczonych powyżej przepisów - do skorzystania ze zwolnienia nie wystarczy, że pracownik firmy bezpośrednio realizuje cel projektu, ponieważ ważne jest także pochodzenie środków, z których jest wynagradzany. Zgodnie z decyzjami Komisji Europejskiej program ISPA to jeden z trzech obok Phare i SAPARD przedakcesyjnych instrumentów finansowych, w ramach których w latach 2000-2006 miało być przekazywane wsparcie finansowe Wspólnot Europejskich dla krajów kandydujących z Europy Środkowo-Wschodniej. Jego celem było zapewnienie krajom kandydującym pomocy w osiąganiu standardów i norm Unii Europejskiej w zakresie infrastruktury transportowej i ochrony środowiska pod kątem przyszłego członkostwa w UE poprzez współfinansowanie dużych projektów inwestycyjnych w sektorze środowiska i transportu. Wsparcie Wspólnot dla Polski w latach 2004-2006 jest realizowane na mocy ustawy z dnia 20.04.2004r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. z 2004r. Nr 116, poz. 1206).
Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o Narodowym Planie Rozwoju programy, o których mowa w pkt 1-3 są finansowane z publicznych środków krajowych lub współfinansowane z publicznych środków wspólnotowych, natomiast strategia wykorzystania Funduszu Spójności jest współfinansowana z publicznych środków wspólnotowych. Ponadto powyższe programy, jak również strategia wykorzystania Funduszu Spójności mogą być także współfinansowane ze środków prywatnych. Pomoc finansową z funduszy strukturalnych oraz z Funduszu Spójności, ze względu na kierunki jej przeznaczenia, można podzielić na środki, z których finansowane są programy inwestycyjne, a także programy o charakterze społecznym i edukacyjnym. Fundusz Spójności współfinansuje przede wszystkim projekty służące rozwojowi infrastruktury publicznej. Celem nadrzędnym jest wzmacnianie spójności społecznej i gospodarczej Unii poprzez finansowanie dużych projektów tworzących spójną całość w zakresie ochrony środowiska i infrastruktury transportowej. W świetle powyższych unormowań należy stwierdzić, że pomoc ta stanowi jedynie refundację wcześniej poniesionych wydatków, których źródłem finansowania były krajowe środki publiczne. Powyższy stan faktyczny potwierdza brak podstaw do zastosowania zwolnienia określonego w przepisie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, wobec czego Pana stanowisko przedstawione we wniosku należy uznać za nieprawidłowe. Niniejsze postanowienie odnosi się wyłącznie do stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w 2006r. |
doradcapodatkowy.com gdy potrzebujesz własnej indywidualnej interpretacji podatkowej.