Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Św., działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 21.08.2006 roku w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym przedmiotem sprzedaży jest nieruchomość gruntowa oddana w użytkowanie wieczyste, stanowiacą własność Skarbu Państwa. Przedmiotowy grunt przeznaczony jest do sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz jej użytkowników wieczystych w trybie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) za zgodą Wojewody Świętokrzyskiego. Grunt ten jest zabudowany budynkiem i budowlą - ogrodzeniem, które stanowią odrębny przedmiot własności tj. są własnością użytkowników wieczystych, na rzecz których będzie dokonywana sprzedaż tylko gruntu.

Strona zwraca się z zapytaniem, czy sprzedaż przedmiotowego gruntu zabudowanego należy opodatkować podatkiem VAT i w jakiej wysokości?

Zgdaniem Strony przedmiotowa sprzedaż gruntu winna być opodatkowana wg 22% stawki VAT.

Na podstawie art. 2 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) grunty są towarem w rozumieniu tej ustawy.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem VAT podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 43 ust. 1 pkt 9 powołanej wyżej ustawy zwalnia się od podatku VAT dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Opodatkowaniu podlegają zatem dostawy, których przedmiotem są nieruchomości gruntowe, zabudowane.

Na podstawie art. 29 ust. 5 w/w ustawy w przypadku budynku lub budowli trwale z gruntem zwiazanych, albo części takich budynków lub budowli, z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. Oznacza to, że w przypadku dostawy gruntu związanrgo z budynkiem obowiazuje stawka podatku właściwa dla tego budynku.

W art. 48 ustawy Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16 poz. 93 ze zm.) stwierdzono, że do części składowych gruntu należą w szczególności budynki i inne urządzenia trwale z gruntem związane, pod warunkiem, że nie stanowią odrębnego przedmiotu własności i innych praw rzeczowych, o czym mowa w art. 47 w/w ustawy.

Do wyjątków od tej zasady należy zaliczyć budynki należące do wieczystego użytkownika ponieważ zgodnie z art. 235 par. 1 ustawy - Kodeks cywilny budynki i inne urządzenia wzniesione na gruncie Skarbu Państwa lub gruncie należącym do jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków przez wieczystego użytkownika stanowią jego własność.

Uwzględniając powyższe oraz fakt, że budynek i ogrodzenie posadowione na przedmiotowym gruncie stanowią odrębny przedmiot własności użytkownika wieczystego i przedmiotem transakcji jest wyłącznie grunt zabudowany w niniejszej sprawie nie będzie miał zastosowania art. 29 ust. 5 ustawy o podatku VAT.

Dostawa przedmiotowego gruntu zabudowanego podlega opodatkowaniu podatkiem VAT wg 22% stawki podatku na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy.