Naczelnik Urzędu Skarbowego działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku znak FN-320/2/06 z dnia 31.01.2006 r. (data wpływu do tut. Urzędu 01.02.2006 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie opodatkowania podatkiem VAT opłat rocznych z tytułu wieczystego użytkowania gruntów będących własnością Skarbu Państwa stwierdza, że przedstawione we wniosku stanowisko jest:w stosunku do prawa wieczystego użytkowania wynikającego z decyzji administracyjnej o charakterze deklaratoryjnym - prawidłowe,w stosunku do prawa wieczystego użytkowania wynikającego z aktu notarialnego - błędne.

W złożonym wniosku znak FN-320/2/06 z dnia 31.01.2006 r. Starostwo Powiatowe zwraca się z zapytaniem o zastosowanie prawidłowej stawki podatku VAT od opłat rocznych oraz ich aktualizacji z tytułu wieczystego użytkowania gruntów będących własnością Skarbu Państwa w przypadku gdy:
1. Powstało ono z mocy prawa i zostało potwierdzone decyzją administracyjną o charakterze deklaratoryjnym jak również aktualizacja tych opłat.
2. Powstało w wyniku nabycia nieruchomości na podstawie aktu notarialnego jak również aktualizacja tych opłat.Zdaniem wnioskodawcy w pierwszym przypadku czynności nie będą opodatkowane podatkiem od towarów i usług, w drugim zaś przypadku będą one opodatkowane według stawki 22%.

Na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o VAT nie uznaje się za podatników organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie zrealizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.Tym samym opłaty roczne z tytułu wieczystego użytkowania gruntów Skarbu Państwa, jak również ich aktualizacja, w przypadku gdy wynikają one z decyzji administracyjnej o charakterze deklaratoryjnym nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usługW przypadku, gdy wieczyste użytkowanie gruntów powstało na mocy aktu notarialnego, dla celów opodatkowania takiej czynności w podatku od towarów i usług należy wziąć pod uwagę dwie sytuacje tj.:

1. Oddanie w wieczyste użytkowanie nieruchomości gruntowych przeznaczonych na cele rolnicze ? wówczas zastosowanie ma zwolnienie z podatku od towarów i usług, wynikające z przepisów § 8 ust. 1 pkt 19 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.)
2. Oddanie w wieczyste użytkowanie pozostałych nieruchomości gruntowych ? wówczas zastosowanie ma stawka podatku VAT w wysokości 22%, tj. zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)