Naczelnik Urzędu Skarbowego, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na pismo z dnia ... w sprawie ustalenia powstania obowiązku podatkowego oraz wysokości stawki podatku od towarów i usług dla usługi budowlanej wykonanej w budynku noclegowni dla osób bezdomnych przed dniem 1 maja 2004 r. - uprzejmie wyjaśnia:

Na podstawie załącznika Nr 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 224, poz. 2229) budowa, remonty i bieżąca konserwacja budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB 1130) do dnia 30 kwietnia 2004 r. opodatkowane były stawką w wysokości 7%.

Od dnia 1 maja 2004 r. zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) stawka jaką należy opodatkować roboty budowlane w tego rodzaju obiekcie wynosi 22%.

Na podstawie art. 19 ust. 13 pkt 2d cyt. ustawy, obowiązek podatkowy z tytułu usług budowlanych lub budowlano - montażowych powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dnia licząc od dnia wykonania usługi.

Z opisanego stanu faktycznego wynika, że Spółka wykonała usługi budowlane w dniu 30.04.2004 r. Wykonanie usługi zostało potwierdzone protokołem odbioru robót sporządzonym w tym dniu. Fakturę VAT dokumentującą wykonanie ww. usługi została wystawiona w dniu 30.04.2004 r. Zapłata należności wynikającej z przedmiotowej faktury VAT miała nastąpić w terminie 14 dni.

Na podstawie przedstawionych wyżej okoliczności należy stwierdzić, iż na zasadzie określonej w powołanym art. 19 ust. 13 pkt 2d, obowiązek podatkowy z tytułu świadczenia tych usług powstał w m - cu maju 2004 r. i usługę tę należało rozliczyć w deklaracji dla podatku od towarów i usług VAT - 7 składanej za ten okres.

Odrębną kwestią jest ustalenie właściwej stawki podatkowej dla ww. usługi. Minister Finansów w celu zapewnienia jednolitego stosowania przepisów prawa podatkowego w piśmie z dnia 24 czerwca 2004 r. znak PP3-812-458/2004/AK/1786 wydanym na podstawie art. 14 § 1 pkt 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, stwierdził: „ Wykonanie czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług powoduje obowiązek rozliczenia podatku według stawek obowiązujących w dniu wykonania tej czynności. Określony w przepisach moment powstania obowiązku podatkowego wskazuje na termin rozliczenia przez podatnika podatku z tytułu wykonanej czynności”.

W świetle powyższego, usługi budowlane wykonane przez Spółkę przed dniem 1 maja 2004 r., dla których obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstawał po dniu 30 kwietnia 2004 r., podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawek obowiązujących dla tych czynności w momencie ich wykonania, tj. przed dniem 1 maja 2004 r.