W odpowiedzi na pismo z dnia 03.03.2005r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pabianicach informuje:

Prawo użytkowania wieczystego jest prawem rzeczowym, którego treść i granice określone zostały zasadniczo w przepisach Kodeksu cywilnego oraz w ustawie z dnia21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2000r. Nr 46, poz. 543 ze zm.).

Zgodnie z art. 232 Kodeksu cywilnego, grunty stanowiące własność Skarbu Państwaa położone w granicach administracyjnych miast oraz grunty Skarbu Państwa położone poza tymi granicami, lecz włączone do planu zagospodarowania przestrzennego miastai przekazane do realizacji zadań jego gospodarki, a także grunty stanowiące własność gmin lub ich związków, mogą być oddawane w użytkowanie wieczyste osobom fizycznymi osobom prawnym.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) przez dostawę towarów rozumie się co do zasady przeniesienie prawa do rozporządzenia towarami jak właściciel.

Oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nie mieści sięw zakresie definicji dostawy towarów, zawartej w art. 7 ust. 1 cytowanej ustawy - nie daje praw do rozporządzania gruntem jak właściciel, ani nie zostało wymienione pośród praw wskazanych w tym przepisie.

Zgodnie z art. 8 ust. 1 cytowanej ustawy, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.

Ponieważ oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu, i nie jest dostawą towarów, uznać należy, że jest ono świadczeniem usług, w rozumieniu przepisu art. 8 ust. 1 cytowanej ustawy.

Zgodnie z § 1 pkt. 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 stycznia 2005r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 17, poz. 150) od dnia 15 lutego 2005r. nie obowiązuje § 3a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz. 970 z 2004r. ze zm.), zgodnie z którym w razie oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu. Zgodnie z przepisem przejściowym § 2 nowelizacji rozporządzenia, w przypadku pobrania po dniu 24 czerwca 2004r., a przed dniem 15 lutego 2005r. całości lub części należności z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych - przed upływem terminu ich płatności - obowiązek podatkowy z tytułu pobrania tych należności powstaje z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat (wpłat).

Natomiast od 15 lutego 2005r. obowiązek podatkowy w przypadku oddaniaw użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych powstaje na zasadach określonychw cytowanej ustawie o podatku od towarów i usług.

Zgodnie z art. 19 ust. 1 cytowanej ustawy, co do zasady obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wykonania usługi, a jeśli przed jej wykonaniem otrzymano część należności - zgodnie z art. 19 ust. 11 cytowanej ustawy - z chwilą otrzymania tej części.

Mając na uwadze powyższe, moment powstania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług z tytułu opłat rocznych za oddanie nieruchomości gruntowychw użytkowanie wieczyste, w przypadku opłat za 2005r., uiszczonych po 14 lutego 2005r., powstanie - zgodnie z art. 19 ust. 11 cytowanej ustawy - z chwilą uiszczenia opłaty.