POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14 § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (j.t.: Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Jastrzębiu Zdroju stwierdza, że stanowisko ........................... Spółka z o.o. - przedstawione we wniosku z dnia 04.05.2005 r. bez numeru, który wpłynął w dniu 05.05.2005 r. i został uzupełniony pismami z dnia 11.05.2005 r. (data wpływu 12.05.2005 r.) oraz z dnia 17.05.2005 r. (data wpływu 18.05.2005 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej odliczania darowizn jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 05.05.2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Jastrzębiu Zdroju wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, który został uzupełniony pismami z dnia 11.05.2005 r. (data wpływu 12.05.2005 r.) oraz z dnia 17.05.2005 r. (data wpływu 18.05.2005 r.).
Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (j.t.: Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60), stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.
W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Z pisma podatnika wynika, iż jest Spółką z o.o., która chciałaby przekazać darowiznę na rzecz Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w … i odliczyć ją od dochodu na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. W dniu 12.05.2005 r. do tutejszego organu wpłynęło pismo uzupełniające wniosek, z którego wynika, iż Szpital od 30 listopada 1998 r. funkcjonuje jako Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej. Zdaniem Spółki Szpital spełnia cele określone w art. 4 ust. 1 pkt 5 (ochrona i promocja zdrowia) ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, ponadto nie jest organizacją działającą w celu osiągnięcia zysku i dlatego darowizna na jego rzecz może być odliczona od dochodu w wysokości 10 % tego dochodu. Kwestie odliczania od dochodu darowizn reguluje art. 18 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (j.t.: Dz. U. z 2000 r, Nr 54, poz. 654 z późn. zm.).

W myśl art. 18 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy podstawę opodatkowania, z zastrzeżeniem art. 21 i 22, stanowi dochód ustalony zgodnie z art. 7 albo w art. 7a ust. 1 po odliczeniu darowizn przekazanych na cele określone w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 tej ustawy, prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych określonych w tej ustawie – łącznie do wysokości nieprzekraczającej 10% dochodu, o którym mowa w art. 7 ust. 3 albo w art. 7a ust. 1. Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 116, poz. 1203 ze zm.) sfera zadań publicznych obejmuje zadania w zakresie ochrony i promocji zdrowia.

Natomiast stosownie do art. 3 ust.1 ww. ustawy o działalności pożytku publicznego działalnością pożytku publicznego jest działalność społecznie użyteczna, prowadzona przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych określonych w ustawie. Organizacjami pozarządowymi zgodnie z ust. 2 art. 3 tej ustawy są, niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych,

i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia.

Stosownie do art. 3 ust. 3 ww. ustawy działalność pożytku publicznego może być prowadzona także przez:

1. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
2. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego.

Z kolei przepis art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (j.t.: Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zm.) stanowi, iż do sektora finansów publicznych zalicza się samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej. Analiza powołanych wyżej przepisów prowadzi do wniosku, iż darowizna na rzecz Szpitala, który jest samodzielnym publicznym zespołem opieki zdrowotnej nie może być odliczona od dochodu w swietle przepisów ustawy o podatku dochodowym od osb prawnych. Jakkolwiek Szpital realizuje zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia, to jednak jest on jednostką sektora finansów publicznych, i w tym zakresie nie speałnia warunków wymienionych w art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.