P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14 a § 1 i § 4, art. 216 § 1 oraz art. 217 § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997 Nr 137, poz. 926 ze zmian.), art. 29 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 11.03.2004 o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 Nr 54, poz. 535 ze zmian.), w związku z wnioskiem z dnia 30.12.2004 (data wpływu 05.01.2005) w sprawie udzielenia informacji na temat podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług opłat z tytułu użytkowania wieczystego,

Naczelnik Urzędu Skarbowego
n i e p o t w i e r d z a stanowiska podatnika w przedstawionej sprawie i uznaje je jako nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 05.01.2005 do tut. organu podatkowego wpłynął wniosek Gminy z prośbą o udzielenie – w trybie art. 14 a powołanej na wstępie ustawy – Ordynacja podatkowa – informacji o zakresie i sposobie stosowania przepisów prawa podatkowego, a dotyczący podstawy opodatkowania podatkiem VAT opłat z tytułu użytkowania wieczystego.

Ze złożonego wniosku wynika, że Strona wysłała użytkownikom gruntów wypowiedzenia dotychczasowej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości wraz z ofertą przyjęcia nowej, zaktualizowanej opłaty. W przypadkach, gdy użytkownicy wieczyści uczestniczyli w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej, zgodnie z art. 77 ust. 4 ustawy z dnia 21.08.1997 o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2000, Nr 46, poz. 543 ze zmian.) na poczet różnicy pomiędzy opłatą dotychczasową a opłatą zaktualizowaną zaliczona została wartość poniesionych nakładów. W takiej sytuacji Gmina obliczyła podatek od towarów i usług od całej wartości zaktualizowanej opłaty za użytkowanie wieczyste, nie pomniejszonej o wartość poniesionych nakładów.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 powołanej na wstępie ustawy o podatku od towarów usług podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem zaś jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy.

Jednocześnie ust. 4 w/w artykułu stanowi, że obrót zmniejsza się m.in. o kwoty udokumentowanych, prawnie dopuszczalnych i obowiązkowych rabatów (bonifikat, opustów, uznanych reklamacji i skont).

Zdaniem tut. organu podatkowego zatem, w świetle w/w przepisów podstawą opodatkowania w omawianej sytuacji jest kwota opłaty za użytkowanie wieczyste, pomniejszona o wyliczoną wartość nakładów inwestycyjnych poniesionych przez użytkowników nieruchomości na budowę urządzeń infrastruktury technicznej. Podatek od towarów i usług należy obliczyć od faktycznie wniesionej kwoty.

Biorąc powyższe pod uwagę, tut. organ podatkowy nie podziela stanowiska Strony w przedstawionej sprawie.

Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, że niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania tej interpretacji.

Interpretacja ta nie jest wiążąca dla Strony, wiąże jedynie tut. organ podatkowy oraz organy kontroli skarbowej do czasu jej ewentualnej zmiany lub uchylenia przez Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie.

Zgodnie z art. 236 § 2 pkt 1 cyt. ustawy – Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, ul. Felińskiego 2B, 01-513 Warszawa, za pośrednictwem tut. organu podatkowego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia.

Wniesienie zażalenia podlega opłacie skarbowej płatnej w znaczkach skarbowych w wysokości 5 zł od odwołania i po 0,50 zł od każdego załącznika.