Stosownie do art.14a §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr137, poz.926 z późn. zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Bielsku Podlaskim udziela pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz przepisów wykonawczych do tej ustawy.

W świetle obowiązujących przepisów prawa podatnikom zarejestrowanym jako „podatnicy VAT czynni” przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony.
Zgodnie z art.86 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r.o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2004r., poz.54, poz.535) skorzystanie z tego prawa uzależnione jest jednak od zakresu, w jakim nabywane towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Jeżeli nabywane towary i usługi w całości związane są ze sprzedażą opodatkowaną, to podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w całości lub zwrot różnicy podatku.
W przypadku związku nabywanych towarów i usług zarówno ze sprzedażą opodatkowaną i zwolnioną – podatnik ma prawo do częściowego odliczenia podatku. W sytuacji braku związku nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną – podatnik nie ma prawa do obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku.

Oprócz wymienionych możliwości odzyskania podatku VAT, istnieje także możliwość uzyskania zwrotu zapłaconego podatku VAT na zasadach przewidzianych w §27a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz.970, zm. Dz.U. Nr145,poz.1541). W myśl §27a ust.1 powołanego rozporządzenia, zwrot podatku przysługuje podmiotom, które przed dniem 1 maja 2004r. zawarły z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa umowy w ramach specjalnego Programu Akcesyjnego na rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (SAPARD) dotyczące refundacji ze środków Unii Europejskiej części kosztów kwalifikowanych związanych z realizacją przedsięwzięć w ramach tego programu.

Po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu, należy stwierdzić, iż w świetle obowiązujących przepisów jako, że nie jest Pan „podatnikiem VAT czynnym” nie ma Pan możliwości odzyskania podatku VAT na zasadach ogólnych.

Zastosowania nie będą miały również uregulowania zawarte w §27a wyżej cytowanego Rozporządzenia Min. Fin. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż umowa z ARiMR zawarta została już po 1 maja 2004r.

Podatek od towarów i usług może stanowić koszt kwalifikowany w ramach programu SAPARD w przypadku beneficjentów nie będących podatnikami podatku od towarów i usług, którzy jednocześnie nie mają możliwości odzyskania VAT-u w jakikolwiek inny sposób, a także w przypadkach rolników ryczałtowych, którzy dokonują dostaw produktów rolnych pochodzących z własnej działalności rolniczej lub świadczą usługi rolnicze wyłącznie podmiotom nie będącym podatnikami podatku od towarów i usług.

Natomiast na podstawie art.115 w/w ustawy o podatku VAT, rolnikom ryczałtowym dokonującym dostaw produktów rolnych dla podatników podatku od towarów i usług, którzy rozliczają ten podatek, przysługuje zryczałtowany zwrot podatku z tytułu nabywania niektórych środków produkcji dla rolnictwa opodatkowanych tym podatkiem.

W tych przypadkach, prawo rolników ryczałtowych do otrzymania zryczałtowanego zwrotu podatku jednocześnie wyklucza możliwość zaliczenia tego podatku do kosztów kwalifikowanych w programie SAPARD.

Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w piśmie z dn.21.10.2004r. uzupełniony pismem z dnia 25.10.2004r. oraz w oparciu o przepisy prawa obowiązujące w dniu jej datowania.