W złożonym zapytaniu Jednostka Wojskowa Nr 2189 stoi na stanowisku, iż do remontu obiektów koszarowych, które należy uznać jako budynki zbiorowego zamieszkania (PKOB 113) należy stosować stawkę VAT-7%Zgodnie z zapisem art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu tym podatkiem podlega między innymi odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług. Należy podkreślić, iż o tym czy materiał może wchodzić w skład usługi, czy też mamy do czynienia z wykonywaniem usług i dostawą towarów decyduje rodzaj czynności i etap, na jakim jest ta czynność wykonywana. Podatnik jest zobowiązany dokonywać prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym definiowaniem czynności.

Zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy, ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą (opodatkowane stawką 7%), rozumie się m.in. również remonty obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z art. 2 pkt. 12 ustawy o podatku od towarów i usług obiektami budownictwa mieszkaniowego są jedynie obiekty wymienione w PKOB: 111 (budynki mieszkalne jednorodzinne), 112 (budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe) i ex 113 w zakresie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Tylko zatem remonty tych obiektów korzystają z opodatkowania stawka 7%. Remonty innych budynków mieszkalnych wymienionych w PKOB 113, np. gdy ich przedmiotem są domy mieszkalne dla ludzi starszych, studentów, dzieci i innych grup społecznych, domy opieki społecznej, hotele robotnicze, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezrobotnych, budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych podlegają opodatkowaniu stawką 22%Mając powyższe na uwadze stanowisko podatnika należy uznać za nieprawidłowe. Do remontu obiektów wymienionych w zapytaniu należy zastosować stawkę VAT 22%.