Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa – Śródmieście, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) w związku z wnioskiem Strony z dnia 10.10.2006 r. (wpływ do tut. urzędu 17.10.2006 r.), uzupełnionym pismem z dnia 04.01.2007 r. (wpływ do tu. urzędu 04.01.2007 r.), a także pismem z dnia 12.01.2007 r. (wpływ do tut. urzędu 12.01.2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego

postanawia

uznać za prawidłowe stanowisko Strony w zakresie prawa do otrzymania zwrotu podatku naliczonego wynikającego z faktur wystawionych przez podwykonawców.

Uzasadnienie

Jak wynika z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego, Podatnik jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Strona prowadzi działalność w zakresie reklamy i otrzymywała zamówienia na prace od kontrahenta zagranicznego ze Szwajcarii. W miesiącach objętych wnioskiem, Strona nie dokonywała sprzedaży opodatkowanej. Sprzedaż na rzecz kontrahenta szwajcarskiego Strona wykazywała w pozycji C2 deklaracji jako świadczenie usług poza terytorium kraju i jej zdaniem ww. sprzedaż winna zostać wykazana w fakturach sprzedaży jako niepodlegająca opodatkowaniu. Wykonywane ww. usługi Strona realizowała za pośrednictwem podwykonawców mających siedziby w Polsce.

Strona zatem zwraca się z zapytaniem, czy w przedmiotowej sprawie przysługuje jej zwrot podatku VAT zapłaconego w Polsce dla firm będących podwykonawcami.

Zdaniem Podatnika, Stronie przysługuje ww. zwrot podatku VAT.

Mając na uwadze powyższe, zauważyć należy co następuje:

Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 ze zm.) w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi - miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności - miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.

Stosownie do art. 27 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług w przypadku gdy usługi, o których mowa w ust. 4, są świadczone na rzecz: 1.osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, posiadających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa trzeciego;2.podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę; - miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania. Przepis art. 27 ust. 4 pkt 2 ww. ustawy stanowi, iż przepis ust. 3 stosuje się również do usług reklamy.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. W myśl art. 86 ust. 8 pkt 1 nadmienianej ustawy, podatnik ma również prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, o której mowa w ust. 2, jeżeli importowane lub nabyte towary i usługi dotyczą m.in. dostawy towarów lub świadczenia usług przez podatnika poza terytorium kraju, jeżeli kwoty te mogłyby być odliczone, gdyby czynności te były wykonywane na terytorium kraju, a podatnik posiada dokumenty, z których wynika związek odliczonego podatku z tymi czynnościami. Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego wynika, iż Podatnik świadczy usługę reklamy, a miejscem świadczenia usługi, zgodnie z art. 27 ust. 3 pkt. 1 jest miejsce gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania.

Zgodnie z oświadczeniem Podatnika:Stronie przysługiwałoby prawo do odliczenia podatku, gdyby usługi te były wykonywane na terytorium Polski;Strona dysponuje dokumentami, z których wynika związek odliczonego podatku z czynnościami wykonanymi poza terytorium Polski. W związku z powyższym Podatnikowi z tytułu wykonywania usług reklamy na rzecz kontrahenta ze Szwajcarii na podstawie art. 86 ust. 8 pkt. 1 ustawy o podatku od towarów i usług przysługuje prawo do dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur wystawionych przez podwykonawców.

Stosownie do art. 87 ust. 5 ustawy o podatku od towarów i usług, na umotywowany wniosek, podatnikom dokonującym dostawy towarów lub świadczenia usług poza terytorium kraju i nie dokonującym sprzedaży opodatkowanej przysługuje zwrot kwoty podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 8 pkt 1, w terminie określonym w ust. 4. Strona nie dokonywała sprzedaży opodatkowanej zatem, zgodnie z w/cyt. art. 87 ust. 5, przysługuje jej prawo do otrzymania zwrotu podatku naliczonego wynikającego z faktur wystawionych przez podwykonawców.

Mając na uwadze powyższe, należało orzec jak w sentencji. Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, iż nie ocenia załączonych do wniosku dokumentów. Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego na dzień wydania niniejszego postanowienia, a tut. organ podatkowy nie będzie informował o zmianie przepisów będących przedmiotem niniejszej interpretacji. Tut. organ podatkowy informuje ponadto, że zgodnie z art. 14b § 1 niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu. W myśl § 2 ww. artykułu interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.