POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a §1 i §4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr 8, poz. 60 z dnia 14 stycznia 2005r. z późniejszymi zmianami), po rozpatrzeniu wniosku podatnika bez numeru z dnia 21.08.2006r. (wpływ do Urzędu Celnego w Gliwicach dnia 22.08.2006r.) :

POSTANAWIAMocenić stanowisko podatnika, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Jego indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym za : prawidłowe

UZASADNIENIEOdpowiadając na Państwa pytanie w sprawie interpretacji przepisów dotyczących podatku akcyzowego bez numeru z dnia 21.08.2006r. (wpływ do Urzędu Celnego w Gliwicach dnia 22.08.2006r.) , działając zgodnie z art. 14a §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr 8/, poz. 60 z dnia 14 stycznia 2005r. z późniejszymi zmianami), udzielam pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w następujący sposób : 1) Stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę : Wnioskodawca w ramach prowadzonej działalności gospodarczej dokonuje m. in. nabyć wewnątrzwspotowych wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych w postaci preparatów do smarowania maszyn, urządzeń i pojazdów objętych kodem CN 34039910 oraz hydraulicznych płynów hamulcowych i pozostałych gotowych płynów do hydraulicznych skrzyń biegów objętych kodem CN 38190000. Ww. wyroby nie zostały ujęte w pozycjach 1-23 załącznika nr 2 "Tabela stawek akcyzy dla wyrobów akcyzowych dostarczanych wewnątrzwspólnotowo, nabywanych wewnątrzwspólnotowo i importowanych" do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego, a tym samym zgodnie z opisem do pozycji 24 tejże tabeli objęte są stawką 0 (zero). Tak nabywane wyroby są następnie przedmiotem sprzedaży krajowej, dostawy wewnątrzwspólnotowej lub transakcji eksportowych. 2) Stanowisko Podatnika : Zdaniem wnioskodawcy obowiązek składania deklaracji uproszczonych w opisanej sytuacji nie występuje. Ustawodawca w art. 76 ustawy o podatku akcyzowym wyraźnie wiąże obowiązek składania deklaracji uproszczonej z powstaniem obowiązku podatkowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych. Powstanie obowiązku podatkowego rozpoczyna bowiem bieg pięciodniowego terminu na złożenie przedmiotowej deklaracji. Jeżeli obowiązek podatkowy nie powstanie to nie rozpocznie się również bieg terminu, a tym samym wymóg złożenia deklaracji nigdy nie staje się wymagalny. Kluczowym zatem jest zdefiniowanie pojęcia obowiązku podatkowego oraz określenie czy powstaje on w przedstawionym przez wnioskodawcę stanie faktycznym. Ustawa o podatku akcyzowym zawiera jedynie zdarzenia, z którymi wiąże się powstanie obowiązku podatkowego, tj. określa chwile, z którymi obowiązek podatkowy powstaje. W omawianym przypadku regulację taką zawiera art. 76 ust. 2 ustawy. Definicja i istota samego obowiązku podatkowego znajduje się w art. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, zgodnie z którym obowiązkiem podatkowym jest wynikająca z ustaw podatkowych nieskonkretyzowana powinność poniesienia przymusowego świadczenia pieniężnego w związku z zaistnieniem zdarzenia określonego w tych ustawach. Skoro zatem przedmiotowe wyroby objęte są zerową stawką podatkową , to tym samym ich przywóz na terytorium kraju z terytorium innego państwa członkowskiego Wspólnoty Europejskiej nie będzie się wiązał z powinnością poniesienia jakiegokolwiek świadczenia pieniężnego z tytułu podatku akcyzowego. Obowiązek podatkowy wobec powyższego nie powstaje, a tym samym nie ma obowiązku składania deklaracji uproszczonej.3) Pytanie : 2 - Czy w opisanym powyżej stanie faktycznym podatnik ma obowiązek składania deklaracji uproszczonych, o których mowa w art. 76 ust. 1 ustawy?4) Interpretacja co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego : Przepisy dotyczące podatku akcyzowego zostały zawarte w ustawie z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późniejszymi zmianami), oraz aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie. Zgodnie z art. 1 cytowanej ustawy "Ustawa reguluje opodatkowanie wyrobów podatkiem akcyzowym, zwanym dalej "akcyzą", oraz określa zasady i tryb wprowadzania do obrotu wyrobów objętych akcyzą i oznaczania niektórych z tych wyrobów znakami akcyzy". Opodatkowaniu akcyzą, jak stanowi ustawa o podatku akcyzowym, podlega m. in. : nabycie wewnątrzwspolnotowe i dostawa wewnątrzwspólnotowa, (art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy). Zgodnie z definicją art. 2 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym wyroby akcyzowe są to wyroby podlegające akcyzie określone w załączniku nr 1 do ustawy. W pozycjach 12- 14 załącznika nr 1 Wykaz wyrobów akcyzowych pod symbolem:PKWiU 24.66.31-79.10 znajdują się : smary plastyczne ogólnego przeznaczenia pozostałe, PKWiU 24.66..31-79.20 znajdują się preparaty do smarowania maszyn, urządzeń i pojazdów pozostałePKWiU 24.66.31-79.30 znajdują się smary o specjalnym przeznaczeniu Do wszystkich ww. wyrobów przyporządkowano kod CN 34 03 99 10 - preparaty do smarowania maszyn, urządzeń i pojazdów.Ponadto w pozycji 16 załącznika nr 1 Wykaz wyrobów akcyzowych pod symbolem ex PKWiU 24.66.33-30.00 znajdują się płyny hamulcowe hydrauliczne i podobne płyny o zawartości olejów z ropy naftowej w masie mniejszej niż 70 % - wyłącznie produkty przerobu ropy naftowej ( CN 38 19 00 00 - hydrauliczne płyny hamulcowe i pozostałe gotowe płyny do hydraulicznych skrzyń biegów, niezawierające lub zawierające mniej niż 70% masy olejów otrzymywanych z ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych).Z powyższego wynika, iż ww. wyroby są wyrobami akcyzowymi.Żaden z ww. wyrobów nie figuruje w załączniku nr 2 Wykaz wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, co oznacza, iż nie są one wyrobami akcyzowymi zharmonizowanymi. Zgodnie z definicją art. 2 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym wyrobami akcyzowymi zharmonizowanymi są : paliwa silnikowe, oleje opałowe i gaz, napoje alkoholowe oraz wyroby tytoniowe określone w załączniku nr 2 do ustawy. W związku z powyższym do ww. wyrobów mają zastosowanie przepisy zawarte w rozdziale 4 ustawy o podatku akcyzowym " Wyroby akcyzowe niezharmonizowane" Jak stanowi art. 10 ust. 1 pkt 2 podstawą opodatkowania w przypadku wyrażenia stawki w procencie podstawy opodatkowania jest kwota, jaką nabywca jest obowiązany zapłacić za wyroby akcyzowe, w przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego."Stawka akcyzy na wyroby akcyzowe na wyroby akcyzowe niezharmonizowane została określona w art. 75 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym i wynosi 65 % podstawy określonej w art. 10 ustawy z wyjątkiem energii elektrycznej.Na podstawie delegacji art. 75 ust. 1 pkt 3 Minister Finansów wydał rozporządzenie z dnia 22 kwietnia 2004r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825 z późniejszymi zmianami). Zgodnie z §2 pkt 1 przedmiotowego rozporządzenia "Stawki akcyzy określone w art. 65 ust. 1, art. 69 ust. 4, art. 70 ust. 4, art. 71 ust. 4, art. 72 ust. 4 i art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym, zwanej dalej "ustawą" obniża się do wysokości określonej w : załączniku nr 2 do rozporządzenia - dla wyrobów akcyzowych dostarczanych wewnątrzwspólnotowo , nabywanych wewnątrzwspólnotowo i importowanych"". Analiza załącznika nr 2 "Tabela stawek akcyzy dla wyrobów akcyzowych dostarczanych wewnątrzwspólnotowo , nabywanych wewnątrzwspólnotowo i importowanych"". do rozporządzenia pozwala stwierdzić, iż żadna z poz. 1-23 nie wymienia ww. wyrobów, należy zatem uznać, i stawka akcyzy dla ww. wyrobów , została określona w poz. 24 tabeli w wysokości 0 (stawka zero). Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym "Podatnicy dokonujący nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych są obowiązani po dokonaniu przywozu na terytorium kraju złożyć deklarację uproszczoną do właściwego naczelnika urzędu celnego i dokonać zapłaty akcyzy w terminie 5 dni , licząc od dnia powstania obowiązku podatkowego". Pojęcie obowiązku podatkowego zostało zdefiniowane w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późniejszymi zmianami). Zgodnie z art.4 cytowanej ustawy "Obowiązkiem podatkowym jest wynikająca z ustaw podatkowych nieskonkretyzowana powinność przymusowego świadczenia pieniężnego w związku z zaistnieniem zdarzenia określonego w tych ustawach". Biorąc pod uwagę, iż nabycie wewnątrzwspólnotowe opisanych powyżej wyrobów akcyzowych jest opodatkowane stawką zero to nie powstanie powinność przymusowego świadczenia pieniężnego, a zatem nie powstanie obowiązek podatkowy. Konsekwencją takiego stanu rzeczy jest brak obowiązku składania w urzędzie celnym deklaracji podatkowych. Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelnik Urzędu Celnego w Gliwicach stwierdza, iż stanowisko prezentowane przez Podatnika jest : prawidłowe. Niniejsza interpretacja, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w Państwa indywidualnej sprawie, dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dniu jej wydania.