Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie, działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), z urzędu zmienia postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie z dnia 5.09.2006 r. znak: IIUS-II-443/84/2006 w sprawie interpretacji prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w ten sposób, że stwierdza, iż stanowisko Podatnika w kwestii prawa dokonywania zwrotu podatku od towarów i usług podróżnym, zawarte we wniosku z dnia 17.08.2006r. jest nieprawidłowe.

Wnioskiem z dnia 17.08.2006r. (bez znaku) A. Sp. z o.o. z zwróciła się do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie o udzielenie pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Przedstawiając stan faktyczny Spółka wskazała, iż po upływie półtora miesiąca prowadzonej działalności uzyskała obrót netto w wysokości ponad 400.000 zł. Wyrażając opinię: "uważamy, że możemy wprowadzić sprzedaż na TAX FREE po przekroczeniu obrotu 400.000 zł netto z zachowaniem innych warunków (art. 127 ust. 6 i 7 ustawy o VAT )", Spółka wniosła o potwierdzenie prawidłowości swojego stanowiska.

Postanowieniem z dnia 5.09.2006 r., znak: IIUS-II-443/84/2006, wydanym w trybie przepisów art. 14a § 1 i § 4 Ordynacji podatkowej, Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie uznał stanowisko Podatnika w sprawie dokonywania zwrotu podatku od towarów i usług podróżnym za prawidłowe. W uzasadnieniu postanowienia organ podatkowy stwierdził, iż "wg przedstawionego stanu faktycznego Spółka w bieżącym roku podatkowym osiągnęła obroty przewyższające 400.000 zł i tym samym spełniła warunek, o którym stanowi ust. 7 art. 127 ustawy o podatku od towarów i usług". Rozstrzygniecie to nie zostało przez Stronę zaskarżone.

Oceniając prawidłowość wymienionego postanowienia, w trybie art. 14b § 5 pkt 2 Ordynacji podatkowej, Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie zważył, co następuje:

Zasady dokonywania zwrotów podatku VAT zapłaconego przy nabyciu towarów na terytorium kraju przez osoby fizyczne niemające stałego miejsca zamieszkania na terytorium Wspólnoty, noszące ustawowe miano "podróżnych", zostały uregulowane w art. 126 - art. 130 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą VAT. Zgodnie z art. 127 ust. 5 ustawy VAT zwrot podatku podróżnym dokonywany jest:

- przez sprzedawcę lub

- w punktach zwrotu VAT przez podmioty, których przedmiotem działalności jest dokonywanie zwrotu (nie dotyczy zakresu pytania).

Sprzedawca, o którym mowa w art. 127 ust. 5 ustawy VAT, może dokonywać zwrotu podróżnym, pod warunkiem że jego obroty za poprzedni rok podatkowy wyniosły powyżej 400.000 zł oraz że dokonuje zwrotu podatku wyłącznie w odniesieniu do towarów nabytych przez podróżnego u niego - art. 127 ust. 6 ustawy VAT. Przepis art. 127 ust. 6 ustawy VAT stosuje się również w przypadku, gdy sprzedawca nie spełnia warunku dotyczącego wysokości obrotów, o którym mowa w tym przepisie, jednakże wyłącznie w odniesieniu do sprzedaży dokonanej podróżnemu w roku podatkowym, w którym spełniał ten warunek - art. 127 ust. 7 ustawy VAT.

Z przytoczonych przepisów wynika, że zwrotów podatku VAT podróżnym nie może dokonywać sprzedawca noworozpoczynający działalność. Dopiero przekroczenie w pierwszym roku podatkowym limitu obrotów określonego przepisem art. 127 ust. 6 ustawy VAT (400.000 zł), uprawnienia sprzedawcę do dokonywania zwrotów podatku VAT podróżnym w następnym roku podatkowym, przy spełnieniu innych warunków ustawowo określonych. Wyjątek przewidziany przepisem art. 127 ust. 7 ustawy VAT, dotyczy sytuacji kiedy uprawniony do dokonywania zwrotów podróżnym sprzedawca, ze względu na wysokość obrotu w roku podatkowym poprzednim, w danym roku podatkowym osiągnie obrót w kwocie mniejszej lub równej 400.000 zł. Sprzedawca taki w kolejnym roku podatkowym pomimo nie spełnienia warunku dotyczącego wysokości obrotów za poprzedni rok podatkowy, ma prawo kontynuować zwroty, ale wyłącznie w odniesieniu do sprzedaży dokonanej podróżnym w roku podatkowym, w którym spełniał warunek dotyczący wysokości obrotów (określony przepisem art. 127 ust. 6 ustawy VAT) .

Nawiązując do stanowiska Podatnika zauważa się również, iż dla możliwości "wprowadzenia sprzedaży TAX FREE", czyli bycia sprzedawcą w rozumieniu art. 127 ust. 1 ustawy VAT nie jest wymagane przekroczenie limitu obrotów (400.000 zł). Jednak w takim przypadku sprzedawca musi zawrzeć umowę w sprawie zwrotu podatku przynajmniej z jednym z podmiotów uprawnionych (których przedmiotem działalności jest dokonywanie zwrotu).

W świetle przytoczonych przepisów Podatnik, który rozpoczął działalność w bieżącym roku nie jest uprawniony do dokonywania zwrotu podróżnym, pomimo osiągnięcia obrotu przewyższającego 400.000 zł i spełnienia pozostałych ustawowo określonych warunków. Zatem stanowisko Podatnika, przedstawione we wniosku z dnia 17.08.2006r. jest nieprawidłowe.