Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4, art. 216, art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) art. 41 ust. 1, art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 01.09.2006r. (data wpływu do tutejszego urzędu - 05.09.2006r.), uzupełnionego w dniach 10.10.2006r. oraz 11.10.2006r. Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź - Śródmieście uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione w złożonym wniosku.

W dniu 05.09.2006r. (uzupełnionego w dniach 10.10.2006r. oraz 11.10.2006r.) do tutejszego organu - jako właściwego miejscowo wpłynął wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w przedstawionej indywidualnej sprawie.

W złożonym wniosku Podatnik podał, iż Prezydent Miasta Łodzi przeznaczył zarządzeniem Nr (...) do łącznej sprzedaży nieruchomości położone w Łodzi (...), oznaczone jako działka nr a/2 o powierzchni 476 metry kwadratowych i działka nr b/1 o powierzchni 533 metry kwadratowe i w wyniku przetargu sprzedano je łącznie za cenę 54.600 zł plus podatek od towarów i usług w wysokości 12.012 zł. Zgodnie z opinią Wydziału Urbanistyki i Architektury Urzędu Miasta Łodzi działka nr b/1 spełnia wymagania działki budowlanej, zaś działka nr a/2 winna być przyłączona do sąsiedniej nieruchomości w celu uzyskania poprawy warunków zagospodarowania. Obie działki są niezabudowane przy czym działka nr b/1 w ewidencji gruntów oznaczona jest symbolem użytków Bp, a działka nr a/2 symbolem RV". W złożonym w dniu 10.10.2006r. uzupełnieniu do wniosku Podatnik podał ponadto, iż "...działki nr a/2 i b/1 zostały sprzedane jako jedna nieruchomość z przeznaczeniem pod zabudowę, a wobec braku planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów i warunków zabudowy następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy. Pomimo, iż jedna z działek w ewidencji gruntów wpisana jest jako rolna - jest przeznaczona pod zabudowę. Decyzją (...) Wojewoda Łódzki stwierdził nieodpłatne nabycie z mocy prawa przez Miasto prawa własności nieruchomości, natomiast działka nr a/2 na podstawie umowy sprzedaży z dnia 18.01.1993r. stała się własnością Miasta". Podatnikowi nie przysługiwało ponadto prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony przy ich nabyciu.

We wniosku z dnia 01.09.2006r. Podatnik pyta czy "biorąc pod uwagę art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług (...) w odniesieniu do sprzedaży nieruchomości położonej w Łodzi (...) oznaczonej jako działka a/2 przysługuje zwolnienie od podatku". W złożonym w dniu 11.10.2006r. Podatnik sprecyzował zapytanie, w którym prosi o udzielenie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie "...czy biorąc pod uwagę przedstawiony (...) stan faktyczny stawka podatku VAT w wysokości 22% od działki nr a/2 (...) została zastosowana prawidłowo". Mając na uwadze powyższe tutejszy organ podatkowy dokonując interpretacji przepisów prawa podatkowego odniósł się do zapytania Podatnika przedstawionego w złożonym w dniu 11.10.2006r. uzupełnieniu do wniosku.

Przedstawiając własne stanowisko w sprawie Podatnik podał we wniosku z dnia 01.09.2006r., iż "...prawidłowo została ustalona stawka podatku VAT w wysokości 22% od ceny nabycia nieruchomości z uwagi na to, że działki nr b/1 i a/2 zostały sprzedane łącznie jako jedna nieruchomość z przeznaczeniem pod zabudowę".

Na wstępie tutejszy organ podatkowy zauważa, iż przedmiotem niniejszego postanowienia jest prawidłowość zastosowania stawki podatku VAT przy dostawie opisanej przez Podatnika nieruchomości, a nie ocena czy w/w działka jest terenem budowlanym czy przeznaczonym pod zabudowę. W związku z powyższym, tutejszy organ podatkowy odniósł się w tym zakresie do stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika.

Przedstawiony stan faktyczny regulują poniższe przepisy:

• art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej "ustawą",
• art. 41 ust. 1 ustawy.
• art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy.

Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stawki podatku od towarów i usług zostały określone w art. 41 ustawy, natomiast zwolnienia przedmiotowe w art. 43 ustawy. Ponadto przepisy przejściowe i końcowe przewidują obniżenie stawek podatku na świadczenie niektórych usług.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy stawka podatku wynosi 22% (...).

Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.

W związku z powyższym podnieść należy, iż zwolnienie od podatku przysługuje wyłącznie przy dostawie terenów, które nie są budowlane i przeznaczone pod zabudowę. Mając na uwadze fakt, iż Podatnik podał w przedstawionym stanie faktycznym, że "......działki nr a/2 i b/1 zostały sprzedane jako jedna nieruchomość z przeznaczeniem pod zabudowę. (...) pomimo, iż jedna z działek w ewidencji gruntów wpisana jest jako rolna - jest przeznaczona pod zabudowę" stwierdzić należy, iż dostawa w/w działek przeznaczonych pod zabudowę nie korzysta ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki określonej w art. 41 ust. 1 ustawy, tj. 22%.

W świetle przytoczonych przepisów prawa stanowisko zaprezentowane przez Podatnika w rozpatrywanym wniosku z dnia 01.09.2006r. (data wpływu do tutejszego urzędu - 05.09.2006r.), uzupełnionego w dniach 10.10.2006r. oraz 11.10.2006r należy uznać za prawidłowe, pod warunkiem, że obydwie działki, będące przedmiotem zapytania, są działkami niezabudowanymi przeznaczonymi pod zabudowę.

Podkreślić należy, iż podana interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Podatnika we wniosku z dnia 01.09.2006r. (data wpływu do tutejszego urzędu - 05.09.2006r.), uzupełnionego w dniach 10.10.2006r. oraz 11.10.2006r i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia, określonej we wniosku.