POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz.U. z 2005r. Nr 8 poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Pani..., z dnia 10.02.2006r. (data wpływu do US 16.02.2006r.), dotyczącego udzielenia pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej – kwalifikacji środków przyznanych bezrobotnemu na rozpoczęcie działalności gospodarczej do przychodów do opodatkowania,

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Radomiu stwierdza, iż stanowisko Podatniczki przedstawione we wniosku jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 16.02.2006r. Pani ... wystąpiła do tut. organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji , co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Stan faktyczny przedstawiony przez Podatnika:

„W m-cu październiku 2005r. posiadając status osoby bezrobotnej przyznano mi jednorazowo środki z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej, które przeznaczyłam na zakup komputera oraz oprogramowania na łączną kwotę około 12.000 zł ”.

Pytanie Podatnika:

Czy środki na podjęcie działalności przyznane ze środków Funduszu Pracy, na podstawie przepisów ustawy z dnia 20.04.2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 90 poz. 1001) stanowią przychód w myśl ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?

Stanowisko Podatnika:

Minister Finansów wydał rozporządzenie z dnia 25.04.2005r. (Dz.U. Nr 70 poz. 630) w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów, w którym na podstawie art. 22 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej zaniechał poboru podatku od środków przez bezrobotnego na rozpoczęcie działalności gospodarczej w okresie od 01.01.2004r. do 31.12.2005r. Przedmiotowe dofinansowanie jest przychodem niepodlegającym opodatkowaniu na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 121 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Stanowisko organu podatkowego:

W myśl art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20.04.2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99 poz. 1001 ze zm.) starosta ze środków Funduszu Pracy może przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej. Szczegółowe zasady dotyczące warunków i trybu przyznawania przez starostę bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, określone zostały w rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 31.08.2004r, w sprawie warunków i trybu refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej i refundowania kosztów pomocy prawnej ... (Dz.U. Nr 196, poz. 2018). Z treści w/w przepisu wynika, iż środki z Funduszu Pracy mogą być przyznane po złożeniu wniosku i spełnieniu określonych warunków przez bezrobotnego z przeznaczeniem na określony rodzaj działalności, którą bezrobotny dopiero zamierza podjąć.

Z uwagi na powyższe przyznane bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej przed jej rozpoczęciem nie będą stanowić przychodu z pozarolniczej działalności, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Powyższe środki stanowić będą przychód z innych źródeł, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, w związku z art. 20 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Jednocześnie na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 121 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jednorazowe środki przyznane bezrobotnemu na podjęcie działalności gospodarczej, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 101 z późn. zm.) podlegają zwolnieniu od opodatkowania.

Ponadto tut. organ podatkowy informuje, iż powyższy przepis punkt 121 został dodany do art. 21 ust. 1 w/w ustawy na podstawie art.2 pkt 1 ustawy z dnia 28.07.2005r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 164, poz. 1366 ) - zmiana ta weszła w życie 30.08.2005r. i ma zastosowanie do dochodów osiągniętych od 01.01.2005r. Powołane we wniosku przez Podatnika rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25.04.2005r. (Dz.U. nr 70 poz. 630) przewidujące zaniechanie poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od środków z Funduszu Pracy przyznanych bezrobotnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej z dniem 10.11.2005r. zostało uchylone na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 31.10.2005r. (Dz.U. Nr 224, poz. 1924).

Biorąc pod uwagę powyższe, w przedstawionym stanie faktycznym, jednorazowe środki przyznane bezrobotnemu na rozpoczęcie działalności gospodarczej stanowią przychód z innych źródeł, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zwolniony z opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 121 w/w ustawy, a zatem stanowisko Strony jest prawidłowe.

POUCZENIE:

Niniejsze postanowienie wydane zostało na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie zgodnie z art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Radomiu w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia (art. 236 § 2 pkt 1 w/w ustawy). Zażalenie, zgodnie z przepisem art. 222 w związku z art. 239 ustawy Ordynacja podatkowa powinno zawierać zarzuty przeciwko postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie. Zażalenie podlega opłacie skarbowej w znakach opłaty skarbowej w wysokości 5,00 zł. Niniejsze postanowienie może zostać zmienione lub uchylone w drodze decyzji przez organ odwoławczy w trybie art. 14b ust. 5 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa.