Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Łódź - Bałuty, działając na podstawie:

• art. 14 a § 1 i § 4, art. 217 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.),
• art. 5 ust.1 pkt 1, art. 8 ust. 1, art. 15 ust. 1, ust. 2, ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535 ze zm.),

uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 12.09.2005r. (data wpływu do tut. Organu 13.09.2005r.) dotyczące wyłączenia z przepisów ustawy o podatku od towarów i usług wykonywanych na zlecenie Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego ekspertyz z zakresu badań dokumentacji.

W dniu 13.09.2005r. został złożony wniosek (uzupełniony pismem z dnia 24.11.2005r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.

Stan faktyczny przedstawiony we wniosku:

Podatnik jest biegłym sądowym z listy Prezesa Sądu Okręgowego w Ł... obowiązującej w okresie od 01.01.2003r. do 31.12.2007r., działającym na zlecenie sądów, prokuratury i policji. Na zlecenie tych organów jako biegły sądowy wykonuje czynności z zakresu badań dokumentów oraz badań daktyloskopijnych. Jako biegły sądowy występuje od 1997r.

Ponadto Podatnik posiada uprawnienia eksperta Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego w Warszawie. Do obowiązków Podatnika jako eksperta Towarzystwa Kryminalistycznego należy również wykonywanie ekspertyz z zakresu badania dokumentów. Zlecenie na wykonanie badań kierowane jest do Biura Ekspertyz Towarzystwa, które następnie przydziela zadanie ekspertom Biura. Rachunek za wykonane zlecenie wystawia Biuro Ekspertyz na podstawie sporządzonej kalkulacji, doliczając koszty wykonania, zasilające przychody Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego. Towarzystwo Kryminalistyczne odprowadza podatek VAT od przychodu uzyskanego za wykonaną ekspertyzę. Ekspertyzy na rzecz Towarzystwa Kryminalistycznego Podatnik wykonuje od listopada 2000r. na podstawie zawartej umowy o dzieło. Umowa zawarta pomiędzy Podatnikiem a Polskim Towarzystwem Kryminalistycznym określa wysokość wynagrodzenia, warunki wykonania umowy, co wyrażone jest w kształcie zleconych czynności, terminie ich wykonania i zakresie przedmiotowym oraz w pełnej odpowiedzialności Towarzystwa wobec osób trzecich za wykonaną w ramach umowy ekspertyzę. Przychody uzyskiwane z tytułu wykonywania ekspertyz kwalifikowane są jako przychody wymienione w art. 13 pkt 2, 4, 6 i 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.Podatnik oświadczył, że nie posiada statusu rzeczoznawcy.

W związku z powyższym, Podatnik wystąpił z zapytaniem:czy w świetle obowiązujących przepisów wykonywane czynności badawcze w ramach działalności eksperta na zlecenie Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego są wykonywaniem działalności gospodarczej i podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zdaniem Podatnika wykonawstwo eksperty z w ramach działalności eksperta Towarzystwa Kryminalistycznego nie jest zaliczane do działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług, z uwagi na spełnienie przesłanek wskazanych w tym przepisie. Podatnik uważa, że przedstawione w rozpatrywanym wniosku warunki uzasadniają zajęte przez niego stanowisko, zgodnie z którym wykonawstwo ekspertyz na rzecz Towarzystwa nie wypełnia przesłanek bycia podatnikiem podatku od towarów i usług.

Stanowisko tutejszego Organu:

Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez świadczenie usług, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 tej ustawy, w tym również świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa (art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy).

W myśl art. 15 ust. 1 ww. ustawy podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Definicję działalności gospodarczej, obowiązującą dla potrzeb podatku od towarów i usług zawiera art. 15 ust. 2 ww. ustawy, zgodnie z którym działalność gospodarcza obejmuje m.in. wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonania czynności w sposób częstotliwy.

Jednocześnie w art. 15 ust. 3 pkt 3 ww. ustawy wymieniono czynności, których nie uznaje się za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 1 tego przepisu. Przepis art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy wyłącza z opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności, z tytułu których przychody zostały wymienione w art. 13 pkt 2 - 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), jeżeli z tytułu wykonywania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do:

• warunków wykonywania tych czynności,
• wynagrodzenia,
• odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności wobec osób trzecich.

Zgodnie z art. 13 pkt 8 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, za przychody z działalności wykonywanej osobiście uważa się przychody z tytułu wykonywania usług, na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło, uzyskiwane wyłącznie od osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jej jednostki organizacyjnej oraz jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że do obowiązków Podatnika jako eksperta Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego należy wykonywanie ekspertyz z zakresu badania dokumentów. Ekspertyzy na rzecz Towarzystwa Kryminalistycznego wykonywane są na podstawie zawartej umowy o dzieło, która określa wysokość wynagrodzenia, warunki wykonania umowy, co wyrażone jest w kształcie zleconych czynności, terminie ich wykonania i zakresie przedmiotowym oraz w pełnej odpowiedzialności Towarzystwa wobec osób trzecich za wykonaną w ramach umowy ekspertyzę. Uzyskiwane przez Podatnika przychody za świadczone w ramach zawartej umowy czynności są kwalifikowane do przychodów, o których mowa w art. 13 pkt 2, 4, 6 i 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W związku z powyższym Naczelnik tutejszego Urzędu Skarbowego stwierdza, że wykonując czynności na rzecz Polskiego Towarzystwa Kryminalistycznego na podstawie zawartej umowy o dzieło spełnione zostały wszystkie przesłanki, o których mowa w art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy o podatku VAT, co oznacza, że czynności świadczone w ramach tej umowy nie stanowią samodzielnej działalności gospodarczej i tym samym jako czynności wymienione w tym przepisie nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Wobec powyższego, stanowisko przedstawione przez Pana w rozpatrywanym wniosku należy uznać za prawidłowe.

Ponadto tutejszy Organ informuje, że niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego na dzień wydania niniejszego postanowienia.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ww. ustawy - Ordynacja podatkowa przedstawiona interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika. Jeżeli jednak podatnik zastosował się do tej interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej zobowiązanie podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4, jeżeli taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.

Interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może być zmieniona albo uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.