Gmina zamierza złożyć w Urzędzie Marszałkowskim wniosek o dofinansowanie inwestycji – „Modernizacja boiska sportowego w gminie”. Od akceptacji tego wniosku uzależnione będzie zawarcie umowy na ewentualne dofinansowanie tego przedsięwzięcia. Zrealizowana inwestycja sportowa nie będzie związana ze sprzedażą opodatkowaną gminy, która takową sprzedaż wykazuje tylko na działach: kanalizacji, wodociągu i wysypiska śmieci. Zatem Podatnikowi nie będzie przysługiwać prawo obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z ww. inwestycji. Ponadto Podatnik zaznacza, iż nie ma również możliwości zaliczenia przedmiotowej inwestycji w koszty podatku dochodowego od osób prawnych, ponieważ jest jednostką zwolnioną z tego podatku.W związku z powyższym Podatnik uważa, iż podatek VAT od przedmiotowej inwestycji będzie kosztem kwalifikowanym, ponieważ nie ma prawa do zwrotu tego podatku w jakiejkolwiek formie. Żadne obowiązujące przepisy prawne zdaniem Podatnika nie dają mu takiego prawa – prawa otrzymania zwrotu podatku VAT z tytułu realizacji przedmiotowej inwestycji.

Udzielając interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrzeszowie informuje, że:-podatek od towarów i usług – VAT z tytułu realizacji inwestycji finansowanej ze środków pomocowych, zgodnie z terminologią stosowaną przy tego rodzaju przedsięwzięciach stanowi tzw. koszt kwalifikowany, tylko wtedy gdy jest on faktycznie i ostatecznie poniesiony przez końcowego beneficjenta lub indywidualnego odbiorcę. Podatek VAT, który podlega zwrotowi, przy zastosowaniu jakichkolwiek środków nie może być uznany za wydatek kwalifikowany nawet, jeżeli końcowy beneficjent lub indywidualny odbiorca faktycznie go nie odzyska.Podmiot będący podatnikiem podatku od towarów i usług – zgodnie z art.86 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz.535 z późn.zm. ) ma prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Z przedłożonego przez Podatnika pisma wynika, iż planowany zakup inwestycji - modernizacja boiska sportowego nie będzie związany ze sprzedażą opodatkowaną. W przypadku nałożonych zadań o charakterze publiczno-prawnym podatek od towarów i usług zawarty w fakturach za wykonanie inwestycji nie może być odliczony od podatku należnego związanego z wykonywaniem innych czynności opodatkowanych podatkiem VAT tj. wskazanych przez Podatnika usług wodno-kanalizacyjnych i usuwania nieczystości.Wobec powyższego nie przysługuje prawo odliczenia podatku naliczonego od ww. inwestycji na zasadach ogólnych wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż nie ma związku nabywanych towarów i usług z czynnościami podlegającymi opodatkowaniu.Możliwość uzyskania zwrotu uregulowana została także w przepisach rozdziału 12. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 97, poz.970 z późn.zm. ). Jednakże ewentualny zwrot obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien naturalnie spełnić. Jednym z warunków jest podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004r.. W związku z tym, iż umowa taka będzie dopiero przez Podatnika podpisana, nie ma on możliwości na podstawie przepisów rozdziału 12. ubiegania się o zwrot podatku VAT.Ponadto należy wskazać, iż zgodnie z art.6 ust.1 pkt 6 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych ( Dz.U. z 2000r. Nr 54, poz.654 z późn.zm. ) gmina jako jednostka samorządu terytorialnego jest zwolniona od podatku dochodowego od osób prawnych. W związku z tym nie ma możliwości zaliczenia podatku VAT – nie odliczonego w systemie podatku od towarów i usług – do kosztów uzyskania przychodów, a tym samym zmniejszenia zobowiązań z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych.W związku z powyższym, iż nie ma możliwości odzyskania podatku VAT w systemie VAT i poza nim związanego z realizacją inwestycji – modernizacja boiska sportowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego podziela stanowisko Podatnika, iż klasyfikuje się on do kategorii kosztu kwalifikowanego.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ostrzeszowie informuje, iż niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu jej wydania .