Występując z wnioskiem o udzielenie interpretacji Spółka podaje, iż dokonuje eksportu towarów co jest potwierdzane dokumentem odprawy celnej SAD. Jednakże nie zawsze otrzymuje z granicznego urzędu celnego zwrot dokumentu potwierdzającego wywóz tychże towarów. Spółka ma wątpliwości czy w przypadku zaginięcia dokumentu SAD i otrzymania od Urzędu Celnego zaświadczenia, że towar został objęty procedurą wywozu według konkretnego zgłoszenia celnego SAD - nie utraci prawa do preferencyjnego opodatkowania eksportu zerową stawką VAT.

Zdaniem Spółki powyższe nie spowoduje utraty prawa do zastosowania stawki podatku 0% w eksporcie towarów (Spółka powołała się na § 44 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 07.09.2001r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych - Dz. U. Nr 117, poz. 1250 z 2001r. z późn. zm. oraz art. 194 § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa - Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.).

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega eksport towarów. Przez eksport towarów, stosownie do postanowień przepisu art. 2 pkt 8 ww. ustawy, rozumie się potwierdzony przez urząd celny wyjścia wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w przepisie art. 7 ust. 1 pkt 1 - 4 ww. ustawy, jeżeli wywóz dokonywany jest przez dostawcę lub w jego imieniu lub nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju lub w jego imieniu.
W myśl art. 41 ust. 4 ustawy o VAT w eksporcie towarów stawka podatku wynosi 0%. Zgodnie z art. 41 ust. 6 ww. ustawy o VAT stawkę podatku 0% w eksporcie towarów stosuje się pod warunkiem, że podatnik przed złożeniem deklaracji podatkowej za dany miesiąc otrzymał dokument potwierdzający wywóz towaru poza terytorium Wspólnoty. Jeżeli warunek, o którym mowa w ust. 6, nie został spełniony, podatnik nie wykazuje tej dostawy w ewidencji, o której mowa w art. 109 ust. 3, za dany okres rozliczeniowy, lecz w okresie następnym, stosując stawkę podatku 0%, pod warunkiem otrzymania dokumentu wymienionego w ust. 6 przed złożeniem deklaracji podatkowej za ten okres. W razie nieotrzymania tego dokumentu w terminie określonym powyżej mają zastosowanie stawki właściwe dla dostawy tego towaru na terytorium kraju (art. 41 ust. 7 ww. ustawy o VAT). Powyższe stosuje się w przypadku, gdy podatnik posiada dokument celny potwierdzający procedurę wywozu. Otrzymanie przez podatnika dokumentu potwierdzającego wywóz towaru poza terytorium Wspólnoty w terminie późniejszym niż określony w ust. 7 upoważnia podatnika do dokonania korekty złożonej deklaracji podatkowej, w której wykazał dostawę towarów.Dokumentem potwierdzającym eksport towarów, stosowanym w przypadku przepływu towarów pomiędzy Wspólnotą Europejską a państwami trzecimi, tj. nie będącymi państwami członkowskimi jest Jednolity Dokument Administracyjny SAD (karta 3). Powyższe, z uwagi na brak określenia przez przepisy ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług formy dokumentu potwierdzającego dokonanie eksportu, nie wyklucza, zdaniem tut. organu podatkowego, możliwości udokumentowania faktu dokonania eksportu w formie zaświadczenia, w którym organ celny potwierdził fakt wywozu towaru poza obszar Wspólnoty. Podatnik ma bowiem prawo wystąpić do organów celnych (m. in. do urzędu celnego, w którym nastąpiło zgłoszenie towaru do procedury wywozu) o wydanie zaświadczenia o wyprowadzeniu towarów poza polski obszar celny.
Spółka w przedmiotowym wniosku z dnia 08.12.2004r. błędnie powołała § 44 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 07.09.2001r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych (Dz. U. Nr 117, poz. 1250 z 2001r. z późn. zm.) z uwagi na fakt, iż ww. rozporządzenie z dniem 01.05.2004r. utraciło moc. Kwestia wydawania zaświadczeń przez urzędy celne potwierdzające objęcie towaru procedurą wywozu od 01.05.2004r. została uregulowana w art. 73 ust. 2 ustawy z dnia 19.03.2004r. Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 ze zm.). Stosownie bowiem do ww. przepisu do wydawania zaświadczeń stosuje się odpowiednio przepisy działu VIII a ustawy - Ordynacja podatkowa. W myśl uregulowań zawartych w art. 194 § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa dokumenty urzędowe sporządzone w formie określonej przepisami prawa przez powołane do tego organy władzy publicznej stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone. Przepis § 1stosuje się odpowiednio do dokumentów urzędowych sporządzonych przez inne jednostki, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów uprawnione są do ich wydawania (por. § 2).
Reasumując, zaświadczenie wydane przez Urząd Celny, potwierdzające wywóz towarów poza terytorium Wspólnoty spełnia warunki określone w art. 41 ust. 6 i 7 ustawy o podatku od towarów i usług i stanowi podstawę do zastosowania stawki podatku 0% z tytułu sprzedaży eksportowej.