P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a §1, §2, §3, §4, art. 14b §1, §2, art. 216 i art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 poz.926 z późn. zm.) - Naczelnik Urzędu Skarbowego we Włodawie postanawia uznać stanowisko zawarte we wniosku z dnia 07.02.2005r. o udzielenie interpretacji w sprawie stosowania przepisów prawa podatkowego za prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 08.02.2005r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włodawie wpłynął wniosek z dnia 07.02.2005r., uzupełniony pismem z dnia 04.05.2005r. w następującej sprawie

Stan faktyczny przedstawiony we wniosku:

Gmina ... będąca podatnikiem podatku VAT realizuje projekt pod nazwą "Budowa kanalizacji sanitarnej w .... na terenie gminy ....." ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu 3- Rozwój Lokalny, Działanie 3.2 Obszary podlegające restrukturyzacji- Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.

Wymieniona inwestycja po jej zakończeniu zostanie przekazana do eksploatacji dla gospodarstwa pomocniczego Urzędu Gminy .....- Gminnego Zakładu Komunalnego we ...., który jest podatnikiem podatku VAT i będzie dokonywał sprzedaży we własnym zakresie dokonując stosownych rozliczeń.

Pytanie podatnika:

1. Czy Gmina realizując przedmiotową inwestycję ma możliwość odliczenia podatku VAT od zakupów dokonanych w związku z realizacją inwestycji?

Stanowisko podatnika:

Gmina .... mimo iż jest podatnikiem podatku VAT nie ma możliwości odliczenia podatku ponieważ podatek naliczony nie jest związany ze sprzedażą opodatkowaną. Po zakończeniu budowy inwestycja zostanie przekazana nieodpłatnie należącemu do gminy gospodarstwu pomocniczemu.

Stanowisko organu podatkowego:

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Podstawowym kryterium decydującym o prawie podatnika podatku od towarów i usług do odliczenia podatku naliczonego zawartego w towarach i usługach, które zostały przez niego zakupione jest wystąpienie związku pomiędzy podatkiem naliczonym przy nabyciu towarów i usług a podatkiem należnym z tytułu wykonywanej przez podatnika działalności opodatkowanej, przy czym związek ten winien mieć charakter bezpośredni oraz bezsporny.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że po zakończeniu budowy sieć kanalizacyjna zostanie przekazana nieodpłatnie gospodarstwu pomocniczemu. Czynność nieodpłatnego przekazania nie jest dostawą towarów, ani świadczeniem usług, a także czynnością związaną z dostawą towarów określoną przez ustawodawcę w art. 7 ust.1 pkt. 1-5 oraz w art.7 ust.2 pkt 1-2 cyt. na wstępie ustawy o podatku VAT. Przekazanie więc sieci kanalizacyjnej nie będzie opodatkowane podatkiem od towarów i usług.

W tym stanie podatek naliczony przy zakupie towarów i usług nie będzie związany z czynnościami opodatkowanymi i z powyższych względów nie będzie przysługiwało prawo do jego odliczenia w świetle art. 86 ust.1 ustawy VAT.

Zatem tut. organ podatkowy podziela stanowisko Strony przedstawione w zapytaniu.

Udzielona interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia. Zgodnie za art. 14b § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika, inkasenta natomiast wiąże organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy- do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na niniejsze postanowienie zgodnie z art. 236 w związku z art. 14a § 4 Ordynacji podatkowej służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włodawie w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.