W związku z Pana pismem z dnia 31 sierpnia 2004 roku dotyczącym potrącenia podatku od odsetek bankowych oraz zaleceniem Dyrektora Izby Skarbowej w Zielonej Górze zawartym w piśmie z dnia 15 listopada 2004 roku nr III-4/051-0026/04, Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze działając na podstawie art. 14a §1 ustawy z dnia 29 października 1997 roku - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) uprzejmie wyjaśnia.

Zgodnie z art. 63 § 1 cytowanej wyżej ustawy, podstawy opodatkowania zaokrągla się do pełnych złotych, a kwoty podatków, odsetek za zwłokę oraz opłat prolongacyjnych – do dziesiątek groszy. Na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 63 § 2 Minister Finansów w dniu 24 grudnia 2002 r. wydał rozporządzenie w sprawie naliczenia odsetek za zwłokę oraz opłaty prolongacyjnej, dokonywania zaokrągleń oraz zakresu informacji, które muszą być zawarte w rachunkach (Dz. U. Nr 240, poz. 2063).

W myśl § 13 pkt 1 wspomnianego rozporządzenia pomija się kwoty podstawy opodatkowania mniejsze aniżeli 50 groszy, a kwoty większe od 50 groszy podwyższa się do pełnych złotych. Z kolei w przypadku kwot podatku, odsetek za zwłokę, oprocentowania nadpłat, wynagrodzeń przysługujących płatnikom lub inkasentom oraz opłaty prolongacyjnej, kwoty wynoszące poniżej 5 groszy pomija się, a 5 groszy i więcej podwyższa się do pełnych dziesiątek groszy (pkt 2).

Należny podatek zgodnie z art. 30 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 Nr 14, poz. 176 w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2003 roku), od odsetek od środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach bankowych wynosił 20 % ryczałtu od przychodu, natomiast w 2004 roku stawka podatku wynosi 19 % co wprowadza art. 30 a znowelizowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Organem podatkowym zgodnie z art. 13 §1 Ordynacji podatkowej jest Naczelnik Urzędu Skarbowego, do zadań którego zgodnie z przepisami art. 15 § 2 i art. 16 wspomnianej ustawy należy przestrzeganie właściwości rzeczowej i miejscowej z uwzględnieniem zakresu zadań i terytorialnego zasięgu działania organu podatkowego ustalonego według przepisów prawa.

Organ podatkowy jest zobowiązany do ścisłego stosowania przepisów podatkowych w szczególności ustawy – Ordynacja podatkowa. Nie ma też bezpośredniego wpływu na zmiany w ich brzmieniu.

Ustosunkowując się do Pana wniosku dot. zmiany obowiązujących przepisów tut. organ podatkowy podziela Pana pogląd w zakresie zawyżenia poboru podatku w sytuacji opodatkowania bardzo niskich kwot

Jednocześnie Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze informuje, że pismem z dnia 29.09.2004r. nr II-1/415/12/2004 sugestię Pana przekazał do Izby Skarbowej w Zielonej Górze. W odpowiedzi Dyrektor Izby Skarbowej poinformował, że wniosek Pana zostanie przekazany do Ministerstwa Finansów jako postulat zmiany przepisów z zakresie zaokrągleń podstaw opodatkowania tak aby nie powodował zwiększenia stawki podatku dochodowego.