Podatnik – Zakład Gospodarki Mieszkaniowej jest zakładem budżetowym w rozumieniu art. 19 ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014 z późn. zmianami), utworzonym uchwałą Rady Miejskiej.

Podatnik prowadzi działalność w zakresie:

• · gospodarki komunalnym zasobem mieszkaniowym Gminy w zakres której wchodzi wynajem lokali mieszkalnych wynikający z ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U Nr 71, poz. 733 z późn. zmianami). W stosunkach najmu oprócz czynszu Zakład pobiera i rozlicza opłaty niezależnie od właściciela, a związane z zabezpieczeniem lokalu w tzw. media: zimną wodę odbiór ścieków, centralne ogrzewanie, ciepłą wodę i wywóz n/stałych. W administrowanych nieruchomościach nie występują przypadki indywidualnych umów zawartych przez korzystającego z lokalu z dostawcą mediów lub usług;
• administrowania (zarządzania) nieruchomościami mieszkalnymi i użytkowymi, świadczonymi na rzecz wspólnot mieszkaniowych;
• najem i dzierżawa lokali użytkowych w imieniu właściciela – Gminy.

Gospodarowanie komunalnymi zasobami mieszkaniowymi (czynności najmu/dzierżawy) lokalami mieszkalnymi Podatnik wykonuje na własny rachunek w imieniu Gminy.

Przychody i koszty z tego tytułu stanowią przychód i koszt Podatnika.

Czynności administrowania/zarządzania nieruchomościami wspólnymi Podatnik wykonuje na rachunek wspólnot mieszkaniowych i w ich imieniu.

Przychodem Podatnika jest opłata za administrowanie.

Ocena prawna stanu faktycznego

Stosownie do zapisu art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku Nr 4 do ustawy.

W zał. Nr 4 pod poz. 4 wymienione zostały usługi sklasyfikowane do grupowania PKWiU ex 70.20.11 „Usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości o charakterze mieszkalnym na własny rachunek, z wyłączeniem wynajmu lokali w budynkach mieszkalnych na cele inne niż mieszkaniowe.

Zatem jeżeli świadczone przez Podatnika usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości o charakterze mieszkalnym wchodzące w skład komunalnego zasobu mieszkaniowego mieszczą się w grupowaniu PKWiU ex 70.20.11, to zwolnione one są od podatku od towarów i usług.

Stosownie do zapisu § 8 ust. 1 pkt 8 w/w rozporządzenia zwalnia się od podatku usługi w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi, świadczone na zlecenie, z wyłączeniem wyceny nieruchomości mieszkalnych (PKWiU ex 70.32.11).

Zatem świadczenie przez Podatnika usług w zakresie administrowania nieruchomościami mieszkalnymi na zlecenie wspólnot mieszkaniowych zwolnione jest, na podstawie wyżej cyt. przepisu, od podatku od towarów i usług.

Z mocy art. 5 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in.

odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług stawka podatku wynosi 22 %, z zastrzeżeniem ust. 2-12,art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zatem świadczenie przez Zakład usługi w zakresie wynajmowania lokali użytkowych podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22%