Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łęczycy informuje, że:

zgodnie z treścią art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. Nr 14, poz. 176 ze zmianami) za przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy uważa się wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartość pieniężną świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty, bez względu na źródło finansowania tych wypłat i świadczeń, a w szczególności: wynagrodzenia zasadnicze, wynagrodzenia za godziny nadliczbowe, różnego rodzaju dodatki, nagrody, ekwiwalenty za niewykorzystany urlop i wszelkie inne kwoty niezależnie od tego, czy ich wysokość została z góry ustalona, a ponadto świadczenia pieniężne ponoszone za pracowanika, jak również wartość nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych.

Natomiast z art. 11 powołanej wyżej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, że przychodami są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

Do końca 2003 roku zwolnieniu od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 86 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. Nr 14, poz. 176 ze zmianami) podlegały „dodatki mieszkaniowe oraz jednorazowe zasiłki na zagospodarowanie, wypłacone nauczycielom na podstawie Karty Nauczyciela oraz dopłaty do czesnego dla studiującego nauczyciela finansowane ze środków budżetowych”.

Natomiast z dniem 1 stycznia 2004 roku przepis ten przestał funkcjonować.

W piśmie zadaliście Państwo pytanie, czy w związku z wykreśleniem z ustawy o podatku dochodowym wyżej powołanego przepisu można zastosować zwolnienie z art. 21 ust.1 pkt 97, na podstawie, którego wolne od podatku dochodowego są „dodatki mieszkaniowe i ryczałty na zakup opału, przyznane na podstawie odrębnych przepisów o dodatkach mieszkaniowych”.

Zdaniem tutejszego organu podatkowego przepis ten nie daje podstawy do zwolnienia od podatku dochodowego wypłacanych na podstawie Karty Nauczyciela – nauczycielskich dodatków mieszkaniowych. Należy więc wnioskować, że ustawodawca usuwając z treści art. 21 ust. 1 - pkt 86 miał na celu zlikwidowanie zwolnienia od podatku dochodowego m.in. mieszkaniowych dodatków nauczycielskich i opodatkowanie ich tak jak innych przychodów ze stosunku pracy.

Biorąc pod uwagę powyższe wypłacone nauczycielom dodatki mieszkaniowe podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym i należy je doliczyć do innych wypłat pracownika oraz odprowadzić od nich podatek dochodowy na ogólnych zasadach, tj. tak jak od innych dochodów ze stosunku pracy.