INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 05.09.2008 r. (data wpływu 19.09.2008 r.) uzupełnionym na wezwanie tutejszego organu z dnia 21.11.2008 r. (skutecznie doręczone w dniu 26.11.2008 r.) pismem z dnia 26.11.2008 r. (data wpływu 01.12.2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uwzględnienia w deklaracji VAT – 7 faktury VAT dokumentującej świadczenie usług, które nie podlegają opodatkowaniu na terytorium kraju - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 16.09.2008 r. Izba Skarbowa w … przesłała do Biura Krajowej Informacji w Płocku ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uwzględnienia w deklaracji VAT – 7 faktury VAT dokumentującej świadczenie usług, które nie podlegają opodatkowaniu na terytorium kraju

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Spółka, będąca podmiotem krajowym, działa na terenie Polski w sektorze ubezpieczeń majątkowych komunikacyjnych. W październiku 2005 r. wykonała czynności dotyczące doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania na rzecz podmiotu zagranicznego XXX Limited, związanych z notyfikowaniem zakładu ubezpieczeń XXX w Polsce w KNUiFE (obecnie KNF), w celu świadczenia usług ubezpieczeniowych przez ten zakład na terenie kraju oraz doradztwo w zakresie dołączania agentów ubezpieczeniowych do zakładu ubezpieczeń, którzy będą dystrybuowali produkty ubezpieczeniowe XXX.

Podatnik wystawił dla firmy XXX Limited z siedzibą w Wielkiej Brytanii fakturę walutową w miesiącu listopadzie 2005 r. (02.11.2005 r.) z zastosowaniem 22% stawki podatku od towarów i usług dla doradztwa w zakresie zarządzania - pozostałe (PKWiU ).

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

Czy dana faktura, wystawiona dla podmiotu zagranicznego powinna być uwzględniona w deklaracji miesięcznej podatku od towarów i usług VAT – 7 za listopad 2005 r....

Zdaniem Wnioskodawcy, Podatnik niewłaściwie wystawił fakturę walutową z zastosowaniem 22% stawki podatku od towarów i usług dla podmiotu zagranicznego posiadającego siedzibę na terytorium Wspólnoty dla usług doradztwa w zakresie zarządzania – pozostałe (PKWiU 74.14.17-00.00).

Podatnik powinien wystawić fakturę bez stawki VAT, jako niepodlegającej ustawie o podatku od towarów i usług, usłudze wymienionej w art. 27 ust. 3, ust. 4.

Dana faktura nie powinna być ujęta w deklaracji miesięcznej podatku od towarów i usług VAT – 7 w miesiącu listopadzie 2005 r. Według art. 27 ust. 3 miejscem świadczenia usługi jest terytorium nabywcy usługi, czyli dana usługa nie powinna figurować w rejestrze sprzedaży związanej z daną deklaracją.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) – zwanej dalej ustawą o VAT, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 2-21, art. 14 ust. 6, art. 20 i art. 21 ust. 1.

Stosownie do zapisu art. 19 ust. 4 ww. ustawy jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi.

Zgodnie z art. 27 ust. 3 pkt 2 ustawy o VAT w przypadku gdy usługi,o których mowa w ust. 4 są świadczone na rzecz podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę miejscem świadczenia tych usług jest miejsce, gdzie nabywca usługi posiada siedzibę, stałe miejsce prowadzenia działalności, dla którego dana usługa jest świadczona, a w przypadku braku stałego miejsca prowadzenia działalności, stały adres lub miejsce zamieszkania.

Art. 27 ust. 4 pkt 3 ww. ustawy stanowi, iż przepis ustępu 3 stosuje się do usług doradztwa w zakresie sprzętu komputerowego (PKWiU72.1); w zakresie oprogramowania (PKWiU 72.2); prawniczych, rachunkowo – księgowych, badania rynków i opinii publicznej, doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania (PKWiU 74.1); architektonicznych i inżynierskich (PKWiU 74.2) – z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 1; w zakresie badań i analiz technicznych (PKWiU 74.3); przetwarzania danych i dostarczania informacji; tłumaczeń.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy o VAT podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

W myśl art. 29 ust. 4 cyt. ustawy obrót zmniejsza się o kwoty udokumentowanych, prawnie dopuszczalnych i obowiązkowych rabatów (bonifikat, opustów, uznanych reklamacji i skont) i o wartość zwróconych towarów, zwróconych kwot nienależnych w rozumieniu przepisów o cenach oraz zwróconych kwot dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze, a także kwot wynikających z dokonanych korekt faktur.

Stosownie do art. 108 ust. 1 ustawy o VAT w przypadku gdy osoba prawna, jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej lub osoba fizyczna wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku, jest obowiązana do jego zapłaty. Zgodnie z art. 108 ust. 2 ww. ustawy przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podatnik wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku wyższą od kwoty podatku należnego.

Na podstawie art. 106 ust. 8 ustawy o VAT Minister Finansów wydał w dniu 25 maja 2005 r. rozporządzenie w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem.

W myśl § 27 ust. 1 rozporządzenia, przepisy § 9, 11-23 i 26 stosuje się odpowiednio do faktur stwierdzających dokonanie dostawy towarów lub świadczenia usług, dla których miejscem opodatkowania jest terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium kraju lub terytorium państwa trzeciego, jeżeli dla tych czynności podatnicy wystawiający fakturę nie są zidentyfikowani dla podatku od wartości dodanej – lub w przypadku terytorium państwa trzeciego – podatku o podobnym charakterze.

Zgodnie z § 27 ust. 2 faktury o których mowa w ust. 1 powinny zawierać dane określone w § 9, z wyjątkiem stawki i kwoty podatku oraz kwoty należności wraz z podatkiem.

Stosownie do § 27 ust. 4 w przypadku świadczenia usług o których mowa w art. 27 ust. 3 pkt 2 oraz art. 28 ust. 3, 4, 6 i 7 ustawy, faktura dokumentująca wykonanie tych czynności powinna zawierać numer, pod którym nabywca usługi jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego, innym niż terytorium kraju, oraz informację, że zobowiązanym do rozliczenia tego podatku jest nabywca usługi.

Zgodnie z § 16 ust. 1 rozporządzenia w przypadku gdy po wystawieniu faktury udzielono rabatów określonych w art. 29 ustawy, podatnik udzielający rabatu wystawia fakturę korygującą.

W myśl § 17 ust. 1 cyt. rozporządzenia fakturę korygującą wystawia się również, gdy podwyższono cenę po wystawieniu faktury lub w razie stwierdzenia pomyłki w cenie, stawce lub kwocie podatku bądź w jakiejkolwiek innej pozycji faktury.

Zgodnie natomiast z delegacją ustawową zawartą w art. 99 ust. 14 ustawy o VAT, Minister Finansów wydał rozporządzenie z dnia 19 września 2005 r. w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2005 r. Nr 185, poz. 1545) określające wzory deklaracji oraz objaśnienia co do sposobu prawidłowego ich wypełniania, terminu i miejsca składania. W związku z powyższym, podatnik ma obowiązek składania deklaracji podatkowej dla podatku od towarów i usług oraz wykazywania w poz. 21 obrotów związanych z wykonywanymi usługami, które nie podlegają opodatkowaniu na terytorium kraju, jeżeli przysługuje mu prawo do odliczenia podatku naliczonego na podstawie art. 86 ust. 8 pkt 1 ustawy.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż przedmiotowa usługa, wykonana na rzecz podmiotu zagranicznego mającego siedzibę w Wielkiej Brytanii, mieści się w zakresie usług wymienionych w art. 27 ust. 4 pkt 3 ustawy o VAT, zatem nie stanowi ona czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w kraju, jednakże Wnioskodawca wystawił dla nabywcy fakturę walutową w miesiącu listopadzie 2005 r. (02.11.2005 r.) z zastosowaniem 22% stawki podatku od towarów i usług.

Mając na uwadze powyższe przepisy, oraz okoliczności przedstawione we wniosku stwierdzić należy, iż w przypadku świadczenia przedmiotowej usługi na rzecz podmiotu zagranicznego mającego siedzibę w Wielkiej Brytanii, Wnioskodawca winien udokumentować ją fakturą VAT w sposób określony w powołanym wyżej § 27 ust. 1, 2 i 4 cyt. wyżej rozporządzenia w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług.

Ponieważ jednak Wnioskodawca, udokumentował przedmiotową usługę wystawiając fakturę walutową z zastosowaniem 22 % stawki podatku, stosownie do regulacji zawartej w art. 108 ust. 1 ustawy o VAT, jest zobowiązany do jego zapłaty. Zgodnie z cyt. wyżej art. 108 ust. 2 ustawy o VAT przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podatnik wystawi fakturę, w której wykaże kwotę podatku wyższą od kwoty podatku należnego.

Jak wskazano wyżej, w myśl art. 19 ust. 4 ww. ustawy jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi.

Zatem, przedmiotowa faktura, wystawiona dla podmiotu zagranicznego powinna być uwzględniona w deklaracji miesięcznej podatku od towarów i usług VAT – 7 za listopad 2005 r.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za nieprawidłowe.

Jednocześnie wskazać należy, iż zgodnie z powołanym wyżej art. 29 ust. 4 cyt. ustawy obrót zmniejsza się o kwoty udokumentowanych, prawnie dopuszczalnych i obowiązkowych rabatów (bonifikat, opustów, uznanych reklamacji i skont) i o wartość zwróconych towarów, zwróconych kwot nienależnych w rozumieniu przepisów o cenach oraz zwróconych kwot dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze, a także kwot wynikających z dokonanych korekt faktur. Zatem nawet w przypadku, gdy Podatnik dokona korekty przedmiotowej faktury, zgodnie z uregulowaniami zawartymi w § 17 ww. rozporządzenia, jeżeli w związku z wykonaniem przedmiotowej usługi Wnioskodawcy przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego na podstawie art. 86 ust. 8 pkt 1 ustawy, ma on obowiązek wykazania obrotu z nią związanego w poz. 21 deklaracji VAT – 7.

Ponadto zauważyć należy, iż przedmiotowa interpretacja nie rozstrzyga kwestii miejsca świadczenia usług. W kwestii udzielenia pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie miejsca świadczenia usług wydane zostało osobne rozstrzygnięcie znak: IPPP1-443-1761/08-4/BS.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock