Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kolbuszowej działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 5 ust. 1, art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), postanawia uznać, że stanowisko strony przedstawione we wniosku z dnia 22.05.2007 r. w kwestii opodatkowania czynności budowy kanalizacji sanitarnej i deszczowej do budynków jednorodzinnych, jest prawidłowe.

W dniu 29.05.2007 r. wpłynął do tut. organu podatkowego wniosek z dnia 22.05.2007 r., o interpretację przepisów prawa podatkowego. W przedmiotowym podaniu wnioskodawca zwraca się o rozstrzygniecie następującego problemu:

Urząd Miejski prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na budowę kanalizacji sanitarnej i deszczowej do budynków jednorodzinnych. Jest to zabudowa typowo mieszkaniowa domy jednorodzinne, bliźniaki i szeregówki. W związku z powyższym jednostka pyta jaką stawką podatku od towarów i usług powinna być opodatkowana czynność budowy ww. kanalizacji.

Zdaniem pytającej jednostki art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) przewiduje 7% stawkę podatku od towarów i usług do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym.

Organ podatkowy ustalił, że w ww. sprawie nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa ani też postępowanie przed Sądem Administracyjnym. Biorąc pod uwagę powyższe, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kolbuszowej wyjaśnia, jak niżej:

Przepisy art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług określają, iż w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31.12.2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu , stosownie do art. 146 ust. 3 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, rozumie się:

1) sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,

2) urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,

3) urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

W świetle art. 2 pkt 12 ww. ustawy obiektami budownictwa mieszkaniowego są budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

W związku z powyższym, biorąc pod uwagę treść ww. przepisów oraz treść zapytania, a mianowicie to, że planowane przedsięwzięcie to budowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej do budynków jednorodzinnych oraz, że to zabudowa typowo mieszkaniowa domy jednorodzinne, bliźniaki i szeregówki, stawką właściwą do opodatkowania ww. inwestycji w podatku od towarów i usług będzie stawka w wysokości 7%.

Końcowo należy zauważyć, że w przypadku gdy planowana do realizacji inwestycja miałaby związek zarówno z budynkami mieszkalnymi jak i innymi obiektami, sam wnioskodawca na podstawie posiadanych dokumentów np. kosztorysowych czy projektowych, powinien dokonać odpowiedniego zakwalifikowania ww. inwestycji do infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu i wyodrębnić część związaną z budownictwem mieszkaniowym oraz z innymi obiektami i opodatkować zgodnie z obowiązującymi dla tych obiektów stawkami, tj. 7% dla infrastruktury towarzyszącej związanej z budownictwem mieszkaniowym i 22% dla pozostałej części infrastruktury towarzyszącej.