POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14 a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja Podatkowa (tekst jednolity z 2005 roku Dz. U. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku płatnika ... z dnia 21.02.2006 roku o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie opodatkowania równoważnika pieniężnego za brak kwatery wypłacanego funkcjonariuszom Służby Więziennej

stwierdzam, że:

stanowisko przedstawione w tym wniosku jest nieprawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

UZASADNIENIE

W dniu 21.02.2006 roku płatnik zwrócił się z wnioskiem o wydanie pisemnej informacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani postępowanie przed sądem administracyjnym.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że:

funkcjonariusz Służby więziennej otrzymuje co miesiąc równoważnik pieniężny z tytułu braku mieszkania zgodnie z art. 89 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 roku o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2002 r. Nr 207, poz. 1761 z póżn. zm.), oraz § 2, § 3 ust. 1, §4 pkt 4 i § 5 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 października 2003 roku w sprawie równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. U. z 2003 r. Nr 187, poz. 1831).

Po przekroczeniu w ciągu roku kwoty 2.280 zł płatnik nalicza podatek dochodowy zgodnie z art. 32 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Pytanie brzmi: czy kwota zwolnienia przedmiotowego od podatku, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 77 ustawy o podatku dochodowym dotyczy jednego miesiąca czy roku podatkowego.

Na tle takich okoliczności faktycznych płatnik formułuje stanowisko, iż przepisy prawa podatkowego skutkują w ten sposób, że równoważnik pieniężny za brak kwatery wypłacany funkcjonariuszowi Służby Więziennej korzysta ze zwolnienia przedmiotowego do wysokości nie przekraczającej miesięcznie kwoty 2280 zł.

Naczelnik Urzędu Skarbowego po przeanalizowaniu przedmiotowego wniosku informuje jak niżej;

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j.t. Dz. U. z 2000 roku Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) stanowi, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, art. 52, art. 52a i art. 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Artykuł 21 wyżej cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest katalogiem zwolnień przedmiotowych od podatku dochodowego. Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 77 cytowanej ustawy wolne od podatku dochodowego są równoważniki pieniężne za brak kwatery, wypłacone m.in. funkcjonariuszom Służby Więziennej

- do wysokości nie przekraczającej kwoty 2.280 złotych.

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych w art. 11 stanowi, że przychodami z zastrzeżeniem art. 14-16, art. 17 ust. 1 pkt 6 i pkt 9, art. 19 i art. 20 ust. 3 są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartości otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

Zgodnie zaś z art. 12 za przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy uważa się wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartość pieniężną świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty, bez względu na źródło finansowania tych wypłat i świadczeń, a w szczególności: wynagrodzenia zasadnicze, wynagrodzenia za godziny nadliczbowe, różnego rodzaju dodatki, nagrody, ekwiwalenty za niewykorzystany urlop i wszelkie inne kwoty niezależnie od tego, czy ich wysokość została z góry ustalona, a ponadto świadczenia pieniężne ponoszone za pracownika, jak również wartość innych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych.

W cytowanym wyżej przepisie art. 21 ust. 1 pkt 77 ustawy o podatku dochodowym ustawodawca nie wskazał jakiego okresu dotyczy przedmiotowe zwolnienie.

Kierując się zatem zasadą generalną wynikającą z cytowanego powyżej art. 11 ustawy o podatku dochodowym, należy uznać, że przedmiotowe zwolnienie dotyczy kwoty równoważników pieniężnych otrzymywanych lub danych do dyspozycji funkcjonariuszom Służby Więziennej w danym roku podatkowym.

W przypadku wypłacania w roku podatkowym równoważników za brak kwatery w kwotach wyższych niż 2.280 zł. będą one stanowić w myśl art. 12 ust. 1 cyt. ustawy o podatku dochodowym przychód podatnika ze stosunku pracy, od którego płatnik pobiera zaliczkę zgodnie z zasadami określonymi w art. 32 cytowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.